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浦飞出海
2026年9月10日，乌兹别克斯坦公布第ЗРУ-1173号法律，对《税法典》和《电子商务法》作出修订，进一步完善跨境电子商务及外国企业税收规则。
需要注意的是，该法律目前尚未生效。根据法律规定，新规将于2026年12月12日起正式生效。
01
核心变化：外国卖家和电子服务商纳入VAT征管
修订后的《税法典》明确，向乌兹别克斯坦境内个人提供电子服务，或者通过电子交易平台向乌境内个人销售商品的外国法人，在符合规定条件时，将被纳入增值税征管范围。
对于通过电子交易平台销售商品的情形，如果购买者居住地和商品交付地均位于乌兹别克斯坦，该商品的销售地点将被认定为乌兹别克斯坦。
这意味着，外国企业通过电子交易平台直接面向乌兹别克斯坦消费者销售商品，也将被纳入相应的VAT征管框架。
目前，乌兹别克斯坦增值税标准税率为12%。
02
谁需要登记，谁可能成为税务代理人？
新法并不是简单规定“所有外国电商平台都要缴税”，而是根据交易和结算模式区分责任主体。以下三种情形，对应不同的纳税或税务代理义务：
情形一：无中介参与的直营模式
如果外国法人直接向乌兹别克斯坦境内个人提供电子服务，或者通过电子交易平台销售商品，并由该外国法人自行与消费者结算、没有中介参与，则应依法向乌兹别克斯坦税务机关办理登记。
登记申请应在开始提供相关电子服务或通过电子交易平台销售商品之日起30个日历日内提交。
情形二：有中介参与结算的模式
如果交易过程中存在直接参与消费者结算的外国或乌兹别克斯坦中介，相关中介可能依法承担税务代理义务。
情形三：通过乌兹本地平台销售的模式
如果外国企业通过乌兹别克斯坦本地电子交易平台销售商品或提供服务，并由平台运营方参与相关结算，平台运营方也可能依法作为税务代理人履行相应义务。
因此，对于跨境电商企业而言，不能简单判断“VAT由平台缴还是卖家缴”，而要结合实际交易结构和资金结算模式确定责任主体。
03
《电子商务法》同步完善
此次法律还对《电子商务法》进行了修订，进一步完善电子商务参与者及相关运营主体、电子交易平台、支付、跨境电子商务以及数字产品进出口等方面的监管规则。
其中，对于通过数字分发方式进出口的数字产品，新规明确不办理海关清关手续。
这意味着，乌兹别克斯坦对跨境电商、平台运营以及数字产品交易的监管框架正在进一步细化
04
对中企有哪些影响？
跨境卖家需重新判断VAT责任
如果中国企业通过电子交易平台直接向乌兹别克斯坦个人销售商品，且购买者居住地和商品交付地均位于乌兹别克斯坦，需要重点判断是否落入新的VAT征管范围。
企业不能简单认为“平台已经处理税务问题”，还需要结合自身销售和结算模式，确认究竟由卖家、平台还是其他中介承担相应的纳税或税务代理义务。
SaaS和数字服务企业同样需要关注
向乌兹别克斯坦境内个人提供电子服务的境外企业，也属于此次修法需要重点关注的对象。
对于SaaS、数字内容、流媒体等业务，如果外国企业直接与乌兹别克斯坦消费者结算，需要进一步判断是否应在当地办理税务登记，并履行相应的VAT申报和缴纳义务。
还有近三个月合规准备期
截至目前，第ЗРУ-1173号法律尚未正式生效，新规将从2026年12月12日起实施。
对于已经面向乌兹别克斯坦开展跨境电商或数字服务业务的中企，建议利用这一窗口期提前梳理销售对象、商品交付地点、平台模式和资金结算路径，明确自身是直接纳税人，还是由平台、中介承担税务代理义务，并根据实际情况提前做好税务登记和系统调整准备。
此次修法的核心，是进一步将面向乌兹别克斯坦消费者的跨境商品销售和电子服务纳入更加明确的电子商务税收监管框架。
对于开展相关业务的中企而言，重点不是简单判断“外国平台是否要缴VAT”，而是要厘清卖家、平台和结算中介之间的责任划分，并在12月12日新规正式生效前完成必要的合规准备。
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