2026年9月,美国商务部对中国镀锡板(Tin Mill Products)连出两记重拳。先是9月10日公布反补贴初裁,税率定为66.61%;一周后的9月17日,反倾销初裁落地,倾销幅度高达136.52%。
两项税率相加,中国镀锡板出口美国面临的综合税负逼近200%。对于仍在做美国生意的中国钢贸商来说,这几乎是一道关闭大门的裁决。

反补贴初裁(9月10日)
美国商务部裁定,首钢控股贸易(香港)有限公司、首钢京唐钢铁联合有限责任公司及中国所有其他生产者/出口商的补贴税率均为66.61%。
更关键的是,美方同时作出了紧急情况认定。根据美国联邦公报披露的内容,针对上述企业的未清算进口,暂停清算将追溯至初裁公告发布前90天。这意味着部分已经到港或即将到港的货物,也可能被纳入征税范围。
反倾销初裁(9月17日)
美国商务部裁定中国出口商/生产商的倾销幅度为136.52%,抵消补贴后的现金保证金率调整为130.17%。
为什么会有"136.52%"和"130.17%"两个数字?这是因为美国商务部在反倾销税中扣除了已认定的补贴部分,避免对同一行为双重征税。进口商实际需要缴纳的反倾销现金保证金按130.17%执行。
此外,两案的最终裁定均预计在2026年12月1日前后公布。如果终裁维持肯定性结论,且美国国际贸易委员会(ITC)认定损害成立,这些税率将正式转为长期有效的"双反令"。
哪些产品被波及?
本次调查涉案产品为锡轧制品(Tin Mill Products),也就是行业常用的马口铁、镀锡板、镀铬冷轧钢板,广泛用于食品包装罐、电子外壳、五金制品、工业包装等领域。
涉案核心HS编码:7210.11.0000、7210.12.0000、7210.50.0020、7210.50.0090、7212.10.0000、7212.50.0000、7225.99.0090、7226.99.0180
划重点:卷材、平板类镀锡/镀铬冷轧薄板全部纳入监管;仅光纤铠装专用铬涂层钢带不在本次调查范围,可正常出口。
企业应对建议
面对严苛贸易壁垒,消极等待只会错失时机,行业企业可参考三大应对策略:
①短期止损:全面排查存量订单
快速统计所有美国在途、未结算订单,同步对接美国进口商,明确保证金缴纳、追溯税费分担规则,及时终止、调整高风险订单,避免亏损扩大。
②中期转单:开拓替代渠道
本次同案调查中,土耳其、中国台湾地区同类产品税率远低于中国大陆,可临时调整采购、供货渠道;同时重点深耕东南亚、中东、拉美、非洲等新兴市场,摆脱对美国单一市场的依赖。
③长期维权:联合行业应诉抗辩
目前仍处于案件中期阶段,行业协会、头部企业可联合专业贸易律师团队积极应诉,通过举证、抗辩争取在终裁阶段下调税率、取消追溯条款,为后续恢复出口保留可能性。
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