出口孟加拉利好！信用证政策调整！

孟加拉国政府近日发布《2026-2029 年进口政策令》，取代旧版政策并即时生效。新政核心在于放宽进口管制、便利贸易，旨在吸引投资并推动出口多元化。

新政主要包含以下四大变化：

一、取消无信用证商业进口的年度金额上限。此前上限为 50 万美元，新政允许企业凭销售或采购合同直接进口，降低交易成本及银行办理瓶颈。

长期以来，孟加拉进出口支付强制要求采用银行信用证（L/C）。然而，当地商业银行信誉参差不齐，违规操作频发，常出现无故拖延付款或无单放货等情况，导致出口商面临巨大经济损失。

新政调整后，工商类进口商可凭借购销合同开展任意规模的进口业务，显著降低了中小订单的结算门槛。

风险提示：无信用证交易下，务必落实预付款或尾款风险控制。孟加拉海关规定，货物滞留港口超过 3 个月（果蔬类 45 天）未清关，将被海关拍卖且原买方拥有优先购买权。若需退运或转卖，必须获原买方同意，出口企业极易陷入被动。

此外，随着额度放开，预计监管层将重点防范定价失真、高低报货值及洗钱风险，强化对外汇与商品价格的监测。

二、大幅扩大出口导向产业的“零成本”（FoC）进口设施。服装样品免费进口上限由每款式 10 件提至 15 件，关键辅料与原材料免费额度翻倍，适用范围扩展至救生、消防设备及专用机械配件等。

三、首次出台自由贸易区和中央保税仓库监管指引，正式界定“非居民型孟加拉国人”概念，以鼓励侨民投资本土产业。

四、确立优惠贸易安排认可框架，进口商须凭有效原产地证书方可享受关税减让或免税准入。

政策在放宽的同时保持合规门槛。进口仍需提供原产地证书，遵守孟加拉国标准与测试学会（BSTI）及国际食品法典委员会（Codex）标准，部分商品须经审批，海关查验环节保留。

业界对此反应不一。孟加拉纺织厂协会（BTMA）担忧新政放宽进口可能挤压本土初级纺织业生存空间，与提升本土附加值的战略相悖。而服装制造商协会（BGMEA）和针织品协会（BKMEA）正在审视细节，其中 BKMEA 呼吁将合成纤维附加值要求由 40% 下调至 30%，并欢迎非成衣产业获准经保税仓库免税进口原材料。

建议出口孟加拉的中国企业，尤其是纺织行业，密切关注新规动态并做好风险管控。