张总经营着一家灯具厂,生意做得红红火火。某天,他在海外的朋友热情地推荐他投资比特币,说可以用公司账户在海外交易所购买,“稳赚不赔”。张总隐约听说中国对虚拟货币交易有严格限制,但又不确定企业到底能不能参与。
他满心困惑:中国对虚拟货币的监管政策到底是什么?企业出海能不能碰虚拟货币?
一
基础概念
虚拟货币监管,是指各国政府为规范虚拟货币(如比特币、以太坊等)的发行、交易、使用及相关活动而制定的一系列法律法规和政策措施。不同国家的监管态度差异巨大:有的国家采取开放包容的态度,有的则全面禁止。
中国是全球虚拟货币监管政策最严格的国家之一。早在2017年,中国人民银行等七部委就联合发布公告,明确禁止首次代币发行(ICO)和虚拟货币交易所的运营。2021年9月24日,中国人民银行等十部门进一步发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》,将监管力度推向顶峰——虚拟货币交易、挖矿、宣传推广等活动被全面禁止。通知明确指出,虚拟货币不具有与法定货币等同的法律地位,不能且不应作为货币在市场上流通使用。
海外监管则呈现出不同的格局。美国证券交易委员会(SEC)将部分代币认定为证券,纳入证券法监管框架;欧盟的《加密资产市场法规》(MiCA)于2024年正式生效,为加密资产建立了统一的监管框架;新加坡金融管理局(MAS)则采取许可制,对数字支付代币服务实施牌照管理。
对于出海企业而言,风险不容忽视。中国居民和企业即便通过海外平台参与虚拟货币交易,仍可能面临法律风险。更关键的是,资金出境用于虚拟货币投资涉及外汇管理合规问题,一旦被查实,可能面临行政处罚甚至刑事责任。
但值得注意的是,监管打击的是虚拟货币炒作,而非区块链技术本身。区块链电子发票、供应链金融溯源等合法应用不仅不受限制,反而受到政策鼓励。通俗地说,在中国,虚拟货币交易是一条不可触碰的“红线”:不能发行、不能交易、不能挖矿;但区块链技术本身是”绿灯”通行的。
二
案例分析
了解了上述监管政策后,张总做出了明智的决定,他果断放弃了通过海外交易所购买比特币的想法。
张总认真分析了自己的处境:作为中国企业主,即便通过海外平台交易,一旦被监管机构追踪到企业资金流向,不仅可能面临法律风险,还会对企业征信造成严重影响。更不用说出海投资的核心目标是拓展实体业务,而非涉足高风险的投机领域。
但他并没有放弃对数字经济的关注。在跨境顾问的建议下,张总将目光转向了区块链技术的合法商业应用。他了解到,自己的灯具厂可以借助区块链技术实现供应链透明化管理,从原材料采购到产品出厂,每一步信息都上链存证,既提升了产品的可追溯性,也增强了海外客户的信任度。
张总还探索了区块链电子发票的应用,大幅简化了与海外供应商的财务对账流程。这一转型让张总感慨:“与其追逐虚无缥缈的币价涨跌,不如用实实在在的技术赋能制造业。” 他的灯具厂因此顺利通过了欧美客户的供应链审计,订单量不降反升。
三
企业建议
对于计划出海或已在海外布局的企业,建议:
第一,严守合规底线。企业及企业主个人均应避免参与任何形式的虚拟货币发行、交易和挖矿活动,无论交易平台是否设在海外。
第二,区分”币”与”链”。积极布局区块链技术的合法商业应用,如供应链溯源、跨境贸易电子单据、智能合约结算等,这些都是政策鼓励且前景广阔的方向。
第三,选择合规的数字金融工具。如有跨境支付需求,应选择持牌金融机构提供的正规跨境结算服务,而非借助虚拟货币绕道转移资金。
第四,持续关注政策动态。各国对加密资产的监管规则仍在快速演变,建议企业定期评估相关政策变化,必要时寻求专业合规顾问的指导。
本文核心观点均为原创
数据搜集及文本润色环节借助AI工具辅助完成
——END——
欢迎关注【Asone Global 合创出海研究】公众号,私信公众号并点击“出海社群”加入我们,共同学习、共同成长。

