一是鼓励国际化妆品新品在中国首发；
二是减免化妆品动物试验资料；
三是调整原料安全相关信息为企业存档备查；
四是允许配方体系近似产品共用安全性和功效宣称评价资料；
五是简化生产场地跨境转移产品的注册备案资料要求；
六是扩大化妆品功效宣称评价试验方法接受范围；
七是简化境内责任人变更资料。
这一条，是直接给做同一品牌多色号、多香型、多系列产品的企业发钱的条款。
但它同时埋着两个坑，文章后半段会讲透。
一、政策到底说了什么：其实是两条
先纠正一个普遍误解：这不是一条措施，是第四条和第七条两条独立条款，分别管"安全性资料"和"功效数据"——适用条件、可变范围、提交要求都不一样，必须分开对照。
第四条：安全性技术资料共用
适用前提（三个条件缺一不可）：
运作方式：选一个潜在风险相对较高的产品作为代表，做微生物与理化检验、毒理学试验、人体安全性试验；其他产品备案时直接共用报告，只需提交近似说明和配方对照表。
第七条：功效宣称评价数据共用
运作方式：选一个产品做功效宣称评价试验，其他产品共用数据，但必须做等效评价来论证合理性。
⚠️注意一个例外——祛斑美白、防晒、防脱发这三个特殊功效：注册时必须老老实实提交功效试验资料 + 近似说明 + 配方对照表，不能只存档。
普通功效呢？试验报告、近似说明、等效评价资料，全部企业自行存档备查。
眼熟吗？和原料存档备查是同一套逻辑：提交环节简化，档案责任加重。
国内备案报送码取消≠资料不用管，“原料存档备查”的深沉含义你知道了吗？来，一起探讨探讨
二、旧规 vs 新规：从一条缝到一扇门
很多人觉得"近似配方共用"不是新鲜事。没错，旧规定里确实有，但只有一条缝：
2021年《化妆品注册备案资料管理规定》：多色号系列普通化妆品可抽样做毒理学试验；多色号防晒可抽样做人体功效试验。
五个维度对比，看清新规开了多大的门：
划重点：换香精的洗护护肤产品，旧规完全不适用，新规是真正的增量。3香型的身体乳、按季节上新的洗发水，第一次拿到共用通道。
三、什么算"近似"？一张自查表过一遍
官方定义拆成四层：
第一层：允许不同的成分（白名单）
第二层：必须相同的部分
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其他所有成分，种类相同、含量相同（含量要一模一样的数字，不是"差不多"） -
产品剂型相同 -
使用方法相同
第三层：高频场景自查表
四、最大的坑：安全性共用和功效共用，定义不一样
这是全公告最容易踩的雷，官方问答都没把两个定义并排放——但它们确实不同：
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翻译成人话：一组产品如果只换了防腐剂体系，功效数据可以共用，但毒理和人体安全性试验不能共用，每个版本都得做。
逻辑也讲得通——防腐剂直接影响安全性（致敏风险），但合理替换不影响保湿滋润这些功效表现。
所以企业要做双轨判定：安全性近似打一个钩，功效近似打另一个钩，两套结论分开用。
五、代表性产品怎么选：官方给了算法
不是随便挑一个色号做代表。官方问答给出了明确的选择逻辑，而且安全性和功效的方向是反的。
安全性：选"最坏情况"
以仅着色剂不同的祛斑美白、防晒类产品为例，四级算法：
① 有机着色剂总量最高 → 选它② 总量相同时 → 有机着色剂种类最多③ 种类也相同 → 总着色剂含量最高④ 含量也相同 → 总着色剂种类最多
仅香精不同时：看香精使用量、致敏原情况、自身稳定性、配伍稳定性，选潜在风险最高的那个。
逻辑：代表产品扛住最严苛的情形，其他近似产品自然被覆盖。
功效：选"最不利情形"
防晒产品的案例——仅着色剂不同时：
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选无机着色剂含量最低的，或者干脆用无着色剂的基础配方 -
仅含有机着色剂：选着色剂含量最低的
逻辑反过来但道理相同：无着色剂的基础配方防晒都达标，加了着色剂防护力只增不减——最保守情形通过，全系列通过。
其他功效类型（保湿、控油等）公告没给案例，但按同样思路推导：首选对功效无加成、干扰最少的版本做代表，这就是等效评价的核心论证思路。
注意：安全性和功效的代表性产品可以不是同一个——各选各的。
六、四步落地流程
第一步：近似性判定。逐行比对全系列配方表，差异成分是否全部落在白名单内；其他成分种类含量逐一相同；剂型使用方法相同。安全性、功效分别判定。
第二步：选定代表性产品。安全性按"最坏情况"，功效按"最不利情形"，两套可分开选。
第三步：开展试验与等效评价。代表产品送检；功效共用必须做等效评价——论证功效成分一致、差异成分与功效无关联、不影响透皮吸收和稳定性，形成正式文件。
第四步：材料归位。
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别忘了：普通功效的公示摘要里必须写明"共用数据"——不写就是摘要信息不实。
七、三个必须记住的风险
1. 等效评价的举证责任全在企业。
公告原文写得很清楚：企业"需自行开展评估，经科学评估后确认可以共用的，方可共用"。没有第三方替你背书——共用错了，轻则责令整改，重则关联资料不实的合规风险。等效评价不是一句话，要有文献依据、数据支持、逻辑链条。
2. 近似认定别赌。
"含量相同"是精确到配方表数字的相同；乳液和膏霜算不算同剂型拿不准时，建议老老实实分开做——省下的检测费远不够赌输的代价。
3. 存档备查=随时受检。
功效报告、近似说明、等效评价全部要经得起检查。监管逻辑从事前审变成事后查，档案管理能力就是新的基本功。
写在最后
这条政策的本质，是监管终于承认了一个行业事实：同平台配方的衍生产品，风险高度同源，功效高度等效——让企业为每个色号重复付检测费，并不带来额外的安全收益。
但硬币的另一面是：判断权、论证权、举证责任，全部交到了企业手里。共用得越爽，档案就要做得越扎实。
但也要注意电商平台对年度检验报告的要求，是否还会要求每个品需求单独的测试报告？这个需要与各大电商平台沟通交流，有了解的朋友期待能在评论区或私信共享一下哦😁
对产品线丰富的品牌，这是2026年最值得立刻用起来的条款；对配方"各配各的"品牌，这也是重新审视平台化配方策略的最佳时点——先有近似配方，才有共用红利。
政策给了门，路要自己走稳。
互动话题： 你们品牌检测开销最大的是哪个产品系列？按今天的算法盘一盘，近似共用能帮你省多少？评论区聊聊。
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参考文件：
1.国家药监局关于化妆品注册备案有关事项的公告（2026年第70号）第四条、第七条；
2.中检院《关于化妆品注册备案有关事项的公告》问答（2026年7月31日）；
3.《化妆品注册备案资料管理规定》（2021年第32号）第三十三条。