本周共收集并分析11起商品归类相关海关行政处罚案例。按影响事项交叉统计(同案可重复),6起涉及出口退税管理,5起涉及许可证件、出口管制或禁止进出口管理,1起涉及进口税款征收,另有1起涉及海关统计准确性。
品名真实性与货物属性:多起案例存在品名申报不实,将铝合金空心异型材、方矩管、不锈钢延伸接头等货品申报为太阳能支架、光伏支架配件、管道延伸器等制成品,影响出口许可证管理及出口退税。
化工品归类与商品属性:氨基酸及其螯合物等肥料应归入31章化肥税号,而非29、35、38章化学产品;氟橡胶聚合物为饱和物质,不符合合成橡胶的描述,应归入39章塑料制品,涉及进口税款征收。
两用物项出口管制与技术参数:衬氟磁力泵直接与化学品接触的表面为PFA(含氟聚合物),技术特征符合《关于发布2024年度两用物项和技术进出口许可证管理目录》(商务部、海关总署2023年第66号公告)所列磁力泵,出口需交验《两用物项和技术出口许可证》。
案例一
品名与货物属性申报------光伏支架配件
处罚编号:津东疆关缉违字〔2026〕175号
申报税号:7308900000(出口退税率3%)
应归税号:7306610000(出口退税率0%,需出口许可证)
罚款金额:人民币9万元
案例简析:
申报光伏支架配件(7308900000钢铁结构体部件),经查验实货为方矩管。7308项下为钢铁结构体及其部件,7306项下为钢铁管及空心异型材,两者在结构形态与加工程度上存在差异。方矩管属管状型材,应按7306归类并办理出口许可证,申报不实影响国家许可证件管理及出口退税管理。
案例二
归类总规则与材质判断------光伏焊带
处罚编号:盐关缉违字〔2026〕9号
申报税号:8311300000(出口退税率13%)
应归税号:互联条74081900、汇流条74091190(出口退税取消)
罚款金额:人民币62.3万元
案例简析:
光伏焊带产品最终表面涂层为锡铅合金焊料,分为互联条与汇流条,依归类总规则一、六,互联条应归入74081900(铜丝),汇流条应归入74091190(铜轧材)。《财政部 国家税务总局关于调整出口退税政策的公告》(财政部 税务总局公告2024年第15号)明确取消上述税号出口退税,自2024年12月1日执行。当事人基于同行申报模式错用8311300000,影响国家出口退税管理及海关统计准确性。
案例三
材质与商品属性判断------硫化橡胶密封圈
处罚编号:绵关缉违字〔2026〕1号
申报税号:4016931000
应归税号:3926901000
罚款金额:人民币0.5万元
案例简析:
申报硫化橡胶制密封圈(40章),经分析认定实货氟橡胶聚合物为饱和物质,不符合合成橡胶的描述,应按材质归入39.26项下(3926901000)。40章项下硫化橡胶须具备橡胶特征,归类应基于货物实际材质属性,不能仅凭商业名称及用途归入40章,申报不实造成漏缴税款。
案例四
品名翻译与货品属性申报------管道延伸器
处罚编号:杭义关缉违字〔2026〕259号
申报税号:7326909000
应归税号:7307290000(出口需办理出口许可证)
罚款金额:人民币0.5万元
案例简析:
申报品名“管道延伸器”(7326909000钢铁其他制品),实货为不锈钢延伸接头。7307项下为钢铁管子附件(如接头、肘管等),7326项下为其他钢铁制品,两者品目范围不同。因品名翻译错误造成未如实申报品名,影响许可证件管理。
案例五
化工品归类与用途判断------氨基酸及其螯合物肥料
处罚编号:锦关缉违字〔2026〕10号
申报税号:2922491990、3824999999、3504009000(出口退税率13%)
应归税号:31059090、31051000(出口退税率0%)
罚款金额:人民币16万元
案例简析:
申报氨基酸及其螯合物等肥料,经海关归类认定应归入31章化肥税号31059090、31051000。29章有机化学品、35章蛋白类物质、38章杂项化学产品与31章肥料的界定,应结合货物作为肥料施用的功能用途综合判断。错用高退税率税号影响国家出口退税管理。
案例六
两用物项出口管制归类------衬氟磁力泵
处罚编号:杭台关缉违字〔2026〕24号
申报税号:8413709990
应归税号:8413709940
罚款金额:没收违法所得人民币51199.47元,并处罚款人民币14万元
案例简析:
实货为衬氟磁力泵(离心泵的一种),额定流量8.04m³/h,直接与化学品接触的表面为PFA(含氟聚合物),技术特征符合《关于发布2024年度两用物项和技术进出口许可证管理目录》(商务部、海关总署2023年第66号公告)化学品生产设备第17项所列磁力泵,出口需交验《两用物项和技术出口许可证》。未经许可擅自出口管制物项,违反《中华人民共和国出口管制法》。
案例七
加工方式与镀层判断------铁丝
处罚编号:甬北关缉违字〔2026〕1301号
申报税号:7217900000
应归税号:7217200000(出口需提交出口许可证)
罚款金额:人民币0.39万元
案例简析:
申报铁丝归入7217900000(其他钢铁丝),经认定应归入7217200000(镀或涂锌的钢铁丝)。7217项下按表面镀层/涂层类型区分不同品目,归类须依据镀层等加工特征,申报不实影响许可证件管理。
汇总:周众琴
校对:浦文斌
编辑:李雯
审核:孙辉

