孟加拉国政府近日发布《2026-2029 年进口政策令》，即时取代旧版政策。新政以放宽管制、便利贸易为核心，旨在吸引投资并推动出口多元化，但其中蕴含的风险不容小觑。
新政核心变化解读
取消无信用证进口金额上限
新政取消了无信用证商业进口的年度 50 万美元上限。企业现可凭销售或采购合同直接进口任意规模货物，此举显著降低了中小订单的结算门槛，缓解了银行办理瓶颈。
长期以来，孟加拉进口支付强制要求使用银行信用证。然而，当地部分商业银行信誉欠佳，违规操作频发，常出现无故拖延付款或未付款即放单的情况，导致出口商面临货款两空或被迫降价的风险。
新政虽降低了结算门槛，但在无信用证交易模式下，出口企业更需严控预付款及尾款风险。孟加拉海关规定：货物滞留港口超 3 个月（果蔬类 45 天）未清关将被拍卖，且原买方拥有优先购买权；已到港货物若要退运或转卖，必须征得原买方同意。此外，额度放开后，监管层大概率将强化对定价失真、高低报货值及洗钱风险的监测。
扩大出口导向产业“零成本”进口设施
服装样品每款式免费进口上限由 10 件提升至 15 件；关键辅料与原材料的免费额度翻倍，适用范围扩展至救生、消防设备及专用机械配件等。
出台自贸区与保税仓库监管指引
首次发布自由贸易区和中央保税仓库监管指引，并正式界定“非居民型孟加拉国人”概念，以鼓励侨民投资本土产业。
确立优惠贸易安排认可框架
明确进口商须凭有效原产地证书，方可享受关税减让或免税准入。
合规门槛与行业反应
尽管政策放宽，合规要求并未放松。进口仍需提供原产地证书，遵守孟加拉国标准与测试学会（BSTI）及国际食品法典委员会（Codex）标准，部分商品须经审批，海关查验环节依旧保留。
对此新政，孟加拉产业界反应不一。纺织厂协会（BTMA）担忧放宽进口会挤压本土初级纺织业生存空间，主张优先促进本土产能扩张。服装制造商协会（BGMEA）和针织品协会（BKMEA）则在审视细节，其中 BKMEA 呼吁将合成纤维进口的附加值要求由 40% 下调至 30%，并欢迎非成衣出口导向产业获准经保税仓库免税进口原材料。
出口孟加拉的中国企业，尤其是纺织行业从业者，务必密切关注新规动态，做好风险防控。