7.5%关税推迟宣布，100%关税又进入计划：9月24日前后美国对华关税博弈面临高度不确定性

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7.5%“产能过剩”301 关税：外媒称将推迟宣布

此前有消息称，特朗普政府计划在 9 月 24 日前，依据《1974 年贸易法》第 301 条款，以“产能过剩”为由对中国商品额外加征 7.5% 关税，届时对华“替代性关税”总水平将升至约 20%。但最新局势出现变化。

据彭博社 9 月 17 日援引知情人士报道，特朗普政府预计将推迟宣布因“产能过剩”对中国商品加征的新关税，至少等到 9 月 24 日之后。分析认为，这一推迟可能是为了将加税威胁保留为谈判筹码。目前推迟的具体原因尚不清楚，最终税率是否仍为 7.5% 也未确定。美国贸易代表办公室和白宫暂未回应置评请求。

100% 关税法案：国会两院已通过，待总统签署

与此同时，美国国会通过的一项新法案将赋予总统更广泛的关税权力。

当地时间 9 月 16 日，美国众议院以 262 票对 159 票通过了《2026 年林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》。该法案此前已在参议院高票通过，现送交特朗普签署。

为何中国备受关注？

由于中国是俄罗斯能源的重要买家，该法案对中国的潜在影响引发市场高度关注。

核心条款与潜在影响

法案授权总统对俄罗斯原油和天然气的五大进口国，以及协助俄罗斯规避制裁程度最高的五个国家，加征最高 100% 的关税。虽未点名具体国家，但根据参议院数据，中国、印度、土耳其、斯洛伐克、匈牙利等可能受影响。

美方态度与中方回应

据《华尔街日报》报道，白宫官员表示特朗普计划“很快”签署该法案。特朗普本人此前也曾表态支持。

针对此事，中国外交部发言人郭嘉昆在 9 月 17 日的例行记者会上表示：中国历来在平等互利基础上同各国开展正常经贸合作，不针对第三方也不受第三方干扰胁迫。中方一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的长臂管辖。

9 月 24 日前后：关税政策进入关键观察期

这一时间窗口的政策信号将直接影响未来对美出口的关税环境。建议相关企业密切关注官方信息及 USTR 后续公告，提前评估供应链和定价策略。