美国通过新法案！最高100%关税！中国商品或受影响

当地时间 9 月 16 日，美国国会众议院以 262 票赞成、159 票反对通过《林赛·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》。该法案此前已获参议院批准，现送交特朗普总统签署。法案核心在于赋予总统新的关税工具，旨在进一步打击俄罗斯能源出口及“影子船队”，压缩其战争资金来源。

法案核心：授权总统对俄能源买家征收高额关税

根据法案内容，特朗普未来有权对俄罗斯石油和天然气的主要买家，以及协助俄罗斯规避制裁的国家，向其出口美国的商品征收最高 100% 的关税。潜在受影响对象明确包括中国和印度。

需注意的是，该法案并非规定“购买俄油即自动加税”，而是授予总统行政裁量权。这意味着，若特朗普动用此授权，受冲击的并非俄罗斯原油本身进入美国市场，而是中俄、印俄等能源贸易伙伴对美出口的其他商品。这将直接通过中美、印美贸易渠道产生连锁反应。

各方回应：中方反对长臂管辖，印方警示双边关系

针对这一潜在威胁，相关方已作出回应：

中国立场

9 月 17 日，中国外交部明确表示，一贯反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的“长臂管辖”。中方强调，与其他国家的正常经贸合作基于平等互利原则，不针对第三方，也不应受到第三方的干涉或胁迫。

印度态度

印度外交部反应更为直接，指出新措施可能损害印美双边关系并扰乱国际能源市场，重申将采取必要措施维护自身贸易和经济利益。

后续展望：政策落地存变数，航运市场面临不确定性

目前特朗普仅获得“授权”，是否启动、针对哪些国家、具体税率及豁免条件，均取决于其后续决策。若该政策最终落地，可能引发以下连锁反应：

• 贸易格局调整：相关国家或被迫调整俄原油采购、炼厂加工、结算方式及对美出口布局；俄罗斯也可能通过改变销售目的地和运输路线维持出口。
• 航运市场波动：俄原油贸易流向变化将直接影响船舶航程、吨海里需求及油轮运价。在当前中东局势及霍尔木兹海峡风险等多重因素叠加下，全球原油贸易的不确定性将进一步加剧。

接下来，市场焦点将集中于特朗普是否签署法案，以及签署后如何行使这一关税工具。