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2026/9/19
防灾减灾日
跨境卖家注意！欧盟针对非欧盟直邮小包的监管再收紧。随着《欧盟海关法典》改革方案走完立法程序，一项全欧盟统一的处理费将于 11 月 1 日起开征。更关键的是，它与 7 月已生效的 3 欧元临时关税叠加征收，中国直邮小包成本将进一步上升。
图片来源：欧洲协议会官网
一、立法程序已完成，改革正式落地
2026 年 9 月 16 日，欧洲议会表决通过了《欧盟海关法典》改革方案。此前，欧盟理事会已于 9 月 4 日批准该方案，标志着立法程序全部完成。
此项改革的核心措施之一，是针对从非欧盟国家直邮给欧盟消费者的电商小包，引入一项全欧盟统一的处理费（handling fee）。
二、11 月 1 日起征收，预计约 2 欧元/件
根据新规，成员国最迟须于2026 年 11 月 1 日开始征收该处理费。费用具体金额将由欧盟委员会确定并每两年复核，以保持与实际成本的比例关系。
目前金额尚未最终敲定，但多家机构分析指出，预计收费标准约为每件包裹 2 欧元。部分来源提到，该费用可能按“每件物品”或“每个申报行”计收。
三、特别提醒：与 3 欧元临时关税叠加征收
需要特别注意，11 月开征的处理费与2026 年 7 月 1 日已经生效的3 欧元临时关税，是两项独立、叠加征收的费用。
3 欧元临时关税：针对价值低于 150 欧元的包裹，按包裹内商品的税目类别分别计征。例如，一个包裹若包含 T 恤和手表两个不同类别，需缴纳 6 欧元。该制度计划持续至 2028 年 7 月。
11 月处理费：用于覆盖海关处理海量小包所产生的查验和监管成本，与前项关税的立法目的不同。
两项叠加后，单件直邮小包裹的基础合规成本将显著上升。
四、谁来承担？平台/卖家，而非消费者直接支付
根据欧洲议会通过的新规，该处理费应由在线销售平台或卖家承担，以避免成本直接转嫁给欧盟消费者。
一些主要依赖中国直邮模式的国外消费电商平台，将是受影响较为直接的企业。
注意
改革背景：小包进口激增，海关压力加大
此次改革是对欧盟小包进口量激增的直接回应。2025 年，进入欧盟的低价值电商商品接近 59 亿件，其中约 90% 来自中国。海量小额包裹给海关申报、产品安全和合规监管带来了巨大压力。
五、跨境卖家建议提前做好 5 件事
1. 重新测算欧盟直邮成本
将 3 欧元临时关税与约 2 欧元处理费纳入定价模型，低客单价小包受冲击最大。
2. 关注最终细则
密切留意欧盟委员会公布的最终金额、计费单位、申报要求及执行口径。
3. 评估履约模式
可结合海外仓、本地发货、批量清关等方式，降低对小包直邮的单一依赖。
4. 与物流服务商保持沟通
及时调整渠道和报价，关注平台是否出台补贴或定价调整政策。
南鹏解读 你我同行
2026/9/16
南鹏国际将持续关注欧盟海关政策变化，为跨境客户提供最新解读与物流支持。
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来源：本文根据公开信息整理，最终政策以欧盟官方发布为准。