美东时间2026年9月17日，美国商务部发布公告，对原产于中国的锡厂产品（Tin Mill Products）反倾销调查作出初步肯定性裁定。叠加此前公布的反补贴初裁结果，中国相关产品出口美国面临高额现金保证金，涉及食品饮料包装用镀锡板等品类，外贸企业务必提前做好风险应对。
双反初裁核心税率
美国商务部国际贸易管理局官网公告
反倾销初裁（9月17日）
对中国所有出口商、生产商加权平均反倾销税率136.52%，抵消补贴后现金保证金率调整为130.17%。自2026年9月18日起，美国海关对相关进口货物按130.17% 征收现金保证金。
反补贴初裁（9 月 10 日）
初步裁定首钢相关实体及国内其余全部生产者、出口商补贴税率66.61%。本案认定存在紧急情况，部分进口关税可追溯征收，追溯期最高可达初裁前90天。
✅ 两项合计现金保证金税率：196.78%
⚠️ 注：当前仅为临时措施，以现金保证金形式收取；最终关税需等待美国商务部终裁以及美国国际贸易委员会（ITC）产业损害裁定，预计2026年11月30日公布结果。
若终裁否定损害：已缴纳保证金可退还
若终裁肯定损害：保证金转为正式双反关税
涉案产品范围 & 海关编码
本次调查锡厂产品，核心为表面镀锡薄钢板，即镀锡、镀铬或镀铬氧化物扁平轧制钢材。包含镀锡板、镀铬板，不受厚度、宽度、卷材/板材形态、涂层、边缘处理、表面光洁度、回火工艺、金属涂层、还原方式以及是否附带塑料涂层限制。
下游应用：食品包装罐、饮料罐、气雾罐及各类工业包装。
涉及美国海关HS编码：
7210.11.0000、7210.12.0000、7210.50.0020、7210.50.0090、7212.10.0000、7212.50.0000、7225.99.0090、7226.99.0180
贸易背景与出口影响
早在2023-2024年，美国曾对多国锡厂产品发起同类双反调查。当时商务部虽裁定高额税率，但美国ITC最终判定未对本土产业构成实质损害，因此没有实施正式征税。
从出口数据来看，中国锡厂产品对美出口近年增长显著：
2023年：出口约62338吨，货值7245万美元
2025年：出口增至133630吨，货值1.29亿美元
尽管中国锡厂产品在美国进口市场占比不算顶尖，但属于美国主要进口来源。本次高额保证金落地，将大幅抬升国内企业对美出口成本，预计中国锡厂产品在美国市场份额将承压下滑。
1.核查产品HS编码，确认货物是否落入本次双反涉案范围；
2.梳理近期订单，评估高额保证金带来的成本压力、订单履约风险；
3.关注后续11月30日终裁进展，同步留意追溯征税风险；
4.可咨询贸易合规、涉外律师，评估应诉、市场分流等备选方案。
免责声明：本文信息整理自美国商务部公开公告，仅供外贸行业参考，不构成法律与商务决策建议。
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