1 引言

随着全球能源消耗量的增加和气候变化的威胁日益严重，减少二氧化碳排放已成为全球社会共同追求的目标。在这种背景下，我国政府积极展现大国担当，提出“碳达峰、碳中和”的双碳目标，旨在实现碳排放的“减量、优化、抵消、储存”。生物质能作为一种环保、低碳、可再生的清洁能源被社会各界广泛关注，而生物质发电技术作为目前生物质能应用的各种方式中最普遍、最有效的方法，得到了快速发展。截至2022年年底，我国生物质发电装机容量4131万千瓦，其中农林生物质发电装机容量达到1623万千瓦。但是伴随农林生物质发电厂数量快速增长，也带来了生物质燃料采购价格上涨、燃料采购来源不稳定、市场竞争激烈等问题，造成农林生物质发电企业成本的增加，使得农林生物质发电企业的盈利能力普遍较差。碳交易制度下，煤电将面临碳捕集与封存，会导致其成本增加。而农林生物质发电与煤电相比较，成本方面存在一定的优势，但是在燃料资源方面存在一定的劣势。

文章通过对农林生物质发电的成本现状以及碳交易的分析研究，探讨农林生物质发电的发展前景和应对策略，从农林生物质发电成本的劣势改善、发展可再生能源、碳捕集与封存等发展方向，探索其在实际应用中的可行性与效益，为我国农林生物质发电行业的健康发展提供参考意见，并为构建清洁、低碳的能源未来做出贡献。

2 碳交易现状及发展趋势

随着全球经济的快速发展和能源需求的日益增加，如何减少二氧化碳排放已成为各国共同面临的重要课题。碳交易是对二氧化碳排放权利进行市场交易并定价的机制，通过对排放权的经济约束，引导企业减少二氧化碳排放。作为一种市场化机制，被广泛运用于碳减排领域。随着碳交易政策的推行，碳排放成本逐渐被纳入农林生物质发电企业的经济考量范围，国内外农林生物质发电企业普遍面临着碳排放成本不断增加的问题，对企业经营和技术创新产生了深远影响。例如，在欧盟，农林生物质发电企业需要购买二氧化碳排放配额，而碳交易定价机制导致企业的运营成本显著增加。类似的情况也在我国逐渐出现，2011年开始，北京、上海、天津等地已经开始实施碳排放配额交易市场，推进碳交易机制的试点。2021年碳排放交易市场正式启动，我国碳市场基本框架初步建立。

随着国际碳减排合作力度的加大，各国相继提出了碳减排的目标，将会进一步完善碳交易机制，推动碳交易的普及。随着碳减排的目标不断提高、碳交易机制的不断完善，农林生物质发电企业应积极应对，提高自身的碳减排能力，在技术创新应用与成本控制方面加大力度，如与碳捕集与封存技术相结合，努力达成碳排放近零的目标。

３ 农林生物质发电行业现状

农林生物质发电是清洁、可再生的能源发电形式，利用燃烧或者气化农作物秸秆、林木废弃物等生物质资源进行发电，发展前景比较广阔。近年来，我国政府利用可再生能源电价附加补助等多种补贴形式，对可再生能源的发展给予了较大的支持，对该行业的发展具有一定积极的影响。

根据国家能源局和中商产业研究院的数据，2022年我国新增农林生物质发电装机容量65万千瓦，累计装机容量已达到1623万千瓦。随着农林生物质发电企业行业规模趋于扩大，大型农林生物质发电企业已通过规模化的运营和不断的技术创新，发电更加高效、稳定。而小型农林生物质发电企业也逐步注重地域特色和资源优势，积极投资规模适中的发电项目。国家提出“双碳”目标以后，为了提高自身的

碳减排能力，农林生物质发电企业积极地推进燃料多样化、发电效率提升等关键技术的创新，提高生物质能源的利用效率。目前，农林生物质发电技术日趋成熟，锅炉的燃烧效率和发电效率也得到了明显的提高。虽然农林生物质发电企业在技术创新方面取得了一定的进步，但是其经营压力却与日俱增。生物质燃料供应不稳定、燃料市场竞争激烈、发电成本相对较高，对农林生物质发电企业持续运营及经营效益方面影响较大。

在“双碳”目标下，农林生物质发电行业的发展迎来了新的机遇。但是，农林生物质发电企业在日常的运营过程中还存在着一定的问题，必须通过技术创新、成本优化等手段，提高自身可持续发展的能力。同时，政府也应制定并完善针对农林生物质发电行业的鼓励政策，促进农林生物质发电行业稳定有序的发展。

４ 农林生物质发电企业成本分析

４.１ 农林生物质发电成本现状

农林生物质发电的主要成本由燃料成本、折旧成本、运营维护成本、财务费用成本等构成，成本相对较高，限制了其在能源发展中的应用。

第一，燃料成本是农林生物质发电成本的关键因素之一。农林生物质发电企业对燃料价格因素的敏感性较高，燃料价格的变动会对项目的净现值产生显著影响。而其发电燃料主要来自农林废弃物、城市固体废弃物等，其价格受到燃料的供需状况、运输成本等因素的制约。目前因为燃料收购市场竞争比较激烈，导致农林生物质发电的燃料获取和运输成本相对较高。

第二，折旧成本也是农林生物质发电成本中占比较大的成本。农林生物质发电需要生物质给料系统、锅炉、汽轮机、烟气净化等大型设备。而这些设备价值较高，所以一般农林生物质发电企业投资成本较大，导致折旧成本相对较高。

第三，农林生物质发电企业的运营维护成本也是其重要的成本。农林生物质发电企业为了保证发电设备持续、高效、稳定的运行，需要投入大量的人工、环保、修理、物料消耗及设备维护等方面的成本，这也导致其发电的运营维护成本较高。

第四，以安徽省某民营农林生物质发电企业为例，其单位发电总成本费用为0.734元／度。其中：单位发电燃料成本0.497元／度，占单位发电总成本费用比为68％；折旧成本0.104元／度，占单位发电总成本费用比为14％；单位发电运营成本费用0.133元／度，占单位发电总成本费用比为18％。表１为该企业主要成本费用构成。

由表１可见，目前农林生物质发电的成本相对较高，如何有效降低农林生物质发电的成本仍是一个亟待解决的难题。

４.２ 碳交易制度下农林生物质发电企业与传统煤电企业成本分析

随着碳交易制度的引入，农林生物质发电成本相较于传统发电形式也面临着新的挑战，其中最重要的一方面就是成本。

在碳交易制度下，煤电企业为了降低碳排放量，可能会引入碳捕集与封存技术，势必会增加一定的设备，加大能耗，使其成本增加。而农林生物质发电碳排放相对较低，因此，农林生物质发电企业碳排放成本优势将更加明显。

另外，传统的煤电发电方式虽然也会受到碳排放的成本压力，但由于成熟的技术以及较低的投入成本，在燃料成本、运营成本等方面具备一定的竞争优势。而农林生物质发电采用的生物质燃料在生产和运输的成本上存在一定的不稳定性，原料的价格波动、运输距离以及供应链的稳定性都会影响到农林生物质发电的成本。与此相较，煤炭作为传统的燃料，其价格较为稳定，供应链也相对完善。因此，在燃料资源成本方面，农林生物质发电面临一定的劣势。

４.３ 碳交易制度下农林生物质发电成本的劣势改善

在碳交易制度下，虽然农林生物质发电的碳排放成本优势较为明显，但在燃料、运营成本方面与传统的煤电发电企业仍存在一定的差距，农林生物质电厂发电成本的劣势成了制约其发展的重要因素。然而，通过提高发电效率、降低燃料成本和优化运营管理等途径，农林生物质发电的成本仍有进一步降低的空间。

４.３.１ 提高发电效率

锅炉燃烧、汽轮发电机等设备的效率会直接影响农林生物质发电的效率。农林生物质发电企业可以通过引进先进的锅炉燃烧、汽轮发电机方面先进的技术和设备、优化生产运营过程中的管理模式等方法，提高锅炉燃烧以及汽轮发电机燃烧、发电的效率，降低农林生物质发电的单位成本。

４.３.２ 降低燃料成本

降低原料成本是改善农林生物质发电成本劣势的关键。生物质作为发电的燃料，占据了农林生物质发电成本的主要部分。因此，降低燃料成本对于农林生物质发电的经济可行性至关重要。一方面，可以通过扩大原料种类和规模，增加原料的供应量，以降低其价格。另一方面，通过改进原料的预处理和储存技术，提高生物质的利用率，减少原料的浪费和损耗，达到降低农林生物质发电成本的目的。

４.３.３ 优化运营管理

建立起合理的运营管理体系也是降低农林生物质发电成本的重要方法。农林生物质发电企业可以通过制订合理的运行方案、制定有效的设备维护及预防故障措施等方法，降低设备的损耗，减少设备停机时间，保证发电设备的运行稳定性，有效地降低设备维修、更换的成本以及运营成本，提高农林生物质发电企业的经济效益。

综上所述，农林生物质发电企业可以通过提高发电效率、降低燃料成本及优化运营管理等方法，降低生物质发电的综合成本。

５ 农林生物质发电企业的发展方向建议

发展农林生物质发电可以减少对化石能源的依赖，降低温室气体的排放，从而为实现“双碳”目标和可持续发展做出贡献。受限于生物质原料的供给不稳定性和生产成本的高昂，目前农林生物质发电面临一定的挑战。那么农林生物质发电企业应该如何应对和走出困局呢？文章将从如下发展方向给予建议。

５.１ 耦合发电

耦合发电是指农林生物质发电与其他能源发电相结合，形成不同能源的互相补充，提高能源的利用效率，最大化地利用资源。在农林生物质发电产业的发展中，耦合发电具有广阔的前景。

农林生物质发电最常见的耦合是与燃煤发电厂进行耦合。通过向燃煤发电厂提供燃烧生物质燃料产生的蒸汽或热水，提高燃煤发电厂的发电效率。同时，生物质燃烧排放的废气中氧气的浓度较高，可以用来给燃煤发电厂产生的烟气脱硫和脱硝，减少燃煤在发电时向环境排放的污染物。通过与燃煤发电厂的耦合，还可以提高生物质发电厂燃料的稳定性，降低资源成本，减少资源浪费，实现资源利用的最大化。此外，耦合发电还能促进可再生能源和传统能源的协同发展，为实现能源转型和碳减排做出一定贡献。

不过，耦合发电的实施还需要考虑双方的规模和技术水平、配套设施和能源运输系统是否完善、电力出售价和热能供应方式等运营策略是否合理等多方面的因素。

５.２ 供热

近年来，农林生物质发电企业供热成了可行的增效的手段之一。农林生物质发电企业供热的工艺比较简单，与发电及传统的供热方式相比，供热的成本相对较低，可以大幅增加农林生物质发电企业的经济效益。

但是，农林生物质发电企业在供热过程中，同样面临着燃料供应不稳定、供热设备及技术需要完善、缺乏相应的政策支持等问题。农林生物质发电企业可以采取建立生物质燃料基地、加大供热技术的研发等方式来应对。

此外，还需要政府相关部门制定相关政策，对生物质发电企业供热采取税收优惠或财政补贴等方式进行补贴，鼓励和支持农林生物质发电企业供热。

５.３ 掺烧垃圾及工业固废发电

随着全球对清洁能源的需求不断增加，农林生物质发电企业掺烧生活垃圾及工业固废的形式也受到了广泛关注。生物质发电企业掺烧生活垃圾及工业固废发电，是将生活垃圾作为燃料，与农林生物质燃料等可燃物混合高温燃烧发电。生活垃圾及工业固废中的有机物质被完全高温燃烧，不仅减少了废气对环境的污染，抑制废物的危害性，还可以大幅度减少废物的体积，实现废物减量化和资源化利用，降低了垃圾填埋场的压力。

然而，生物质发电企业掺烧生活垃圾及工业固废也存在一些挑战和问题。垃圾处理设备、渗滤液处理等设备都需要大量的资金投入，且燃烧产生的飞灰属于固废，处理成本较高，增加了项目的经济压力。由于生活垃圾及工业固废的种类和含水率等因素的差异，掺烧发电的稳定性和可靠性较低，对设备的要求较高，实现掺烧的技术难度较大。此外，掺烧发电也存在环境问题，如废气和灰渣的处理。

为了促进掺烧的发展，需要提高掺烧技术的稳定性和可靠性、规范掺烧垃圾及工业固废的生物质发电项目的建设和运营、加强监管废气和废渣的排放、推广垃圾分类和资源化利用。此外，对于符合环保要求的掺烧企业，政府可以加大扶持力度，推动生物质发电企业掺烧垃圾和工业固废技术的可持续发展。

５.４ 加入CCER市场

当前我国生物质发电项目盈利模式相对单一，对国家补贴的依赖性较强，根据调研显示，约有50％以上的企业受补贴拖欠影响无法支付燃料款而影响正常运营。随着“双碳”目标的推进，购买CCER用来弥补碳排放配额的不足成为诸多企业和行业选择的方式，但仅靠现存的CCER明显不足以弥补，市场亟待补充新的CCER。在这种背景下，加入CCER成为缓解我国农林生物质发电企业生存压力、稳定现金流、为政府相关部门解决补贴拖欠问题提供缓冲的创新手段。

尽快推动生物质发电项目进入CCER市场已成为行业共识，而目前最大的困难在于没有国家层面的生物质发电减排标准核算体系，缺乏进入市场的依据和支撑。一方面生物质减排监测方法比较复杂，另一方面项目类型多样、影响因素众多。

因此，需要综合考虑多场景、多种类的数据，建立一套属于生物质发电的完善的数据监测标准体系，尽快打通技术层面瓶颈。

５.５ 闭环产业化发展

在碳交易的背景下，农林生物质发电产业需要发展新的产业模式，从传统的线性经济模式向循环产业经济模式发展，与燃料供应商、固废处理企业、能源利用企业等不同行业的企业进行协同，发展循环的产业生态链，实现农林生物质发电产业的闭环发展。闭环产业化发展需要与农户加强协作，通过提供贷款、技术支持等方式，吸引燃料供应商与农户积极参与到燃料供应的全过程中，降低生物质燃料成本，并确保生物质燃料的供应稳定性。

此外，要加强与企业附近的供热站、工业企业、农业及养殖企业等行业的进一步合作，通过建设供热网络的方式，有效利用发电产生的余热、余能，满足他们的供热需求。

另外，还要在发电产生的废弃物的资源化利用方面加大力度，例如发电产生灰渣可以用于土壤改良、生产建材等方面，不仅可以提高农林生物质发电企业的经济效益，还能够减少废弃物的排放，在环境保护方面也能有一定的作用。

总之，闭环产业化发展是农林生物质发电产业在碳交易制度下的重要发展方向，可以促进农林生物质发电产业的可持续发展，为实现“双碳”目标做出贡献。

６ 结论

文章通过对文献的研究和企业实地调研，研究了在碳交易制度下，我国农林生物质发电企业的优势与存在的不足，并且分析了其与传统的煤电相比较的优势及劣势。农林生物质发电企业可以通过耦合发电、供热、掺烧生活垃圾与工业固废、加入CCER市场、闭环产业化发展等方法改善其成本方面的劣势，降低发电成本、提高经济效益。建议政府出台相关支持政策，助力农林生物质发电这种清洁能源，在碳交易制度下，为实现“双碳”目标做出重要的贡献。