加利福尼亚州洛杉矶——欧盟委员会(EC)竞争监管机构正在调查苹果公司和星巴克分别在爱尔兰和荷兰获得的税收优惠,怀疑其违反欧盟税法。
此次调查正值全球各国政府加强对跨国公司的财务实践审查,以打击避税和逃税行为,涉及的企业包括惠普、谷歌、微软、麦当劳和亚马逊等越来越多的跨国公司。
据欧盟委员会称,外国公司在欧盟境内进行的避税和逃税行为每年金额超过 1.4 万亿美元。
据报道,欧盟委员会去年开始收集有关苹果与爱尔兰之间协议以及星巴克与荷兰之间协议的信息,此前有报道称一些公司获得了“显著”的减税待遇。
“我们需要打击激进的税务筹划,”欧盟竞争专员乔阿金·阿尔穆尼亚在布鲁塞尔最近的一次新闻发布会上表示,并补充说,如果欧盟认定这些税务裁决违法,“现在预测可能的追缴还为时过早。”
苹果回应
虽然星巴克未就欧盟委员会的调查请求发表评论,但总部位于加州的苹果公司发表声明称,该公司“缴纳我们应缴的每一欧元税款。我们没有从爱尔兰官员那里获得任何选择性待遇。苹果与在爱尔兰开展业务的众多其他国际公司一样,受相同的税法约束。”
爱尔兰财政部表示,它“确信没有违反国家援助规则”,并将“坚决捍卫所有方面”。
欧盟委员会表示,它“担心目前的安排可能会低估应税利润,并通过允许相关企业支付更少的税款而给予它们优势。”
苹果公司在一份公开声明中表示,“我们缴纳应缴的每一欧元税款。我们没有从爱尔兰官员那里获得任何选择性待遇。苹果与在爱尔兰开展业务的众多其他国际公司一样,受相同的税法约束。”
爱尔兰财政部表示,它“确信没有违反国家援助规则”,并将“坚决捍卫所有方面”。该部指出,欧盟的调查针对“一个具体案例中非常技术性的税务问题”,涵盖 2004 年至 2014 年。
“专利盒”受到 scrutiny
欧盟委员会扩大调查范围,还向比利时、西班牙、法国、匈牙利、卢森堡、荷兰、英国、塞浦路斯和马耳他寻求关于所谓“专利盒”的详细信息。“专利盒”是一种机制,允许对源自专利的收入进行减税。
欧盟委员会今年 3 月表示,它有迹象表明,这些计划主要使高流动性企业受益,而没有引发显著的额外研发活动。
例如,根据欧盟委员会网站的信息,英国的“专利盒”制度逐步对一些来自专利发明和其他特定创新的利润实行较低的 Corporation Tax(企业所得税)。
修改欧盟税法需要 bloc 内 28 个成员国的一致批准,这使得即使是最热衷于该 bloc 的成员也坚持设定企业所得税率的权利,因此对单个国家的税法进行重大修改变得困难,甚至不可能。
委员会开启深入调查,为第三方以及涉及的三个国家提供了提交意见的机会。
2014 年 6 月 16 日

