美国进出口银行(EXIM)面临消亡危机
华盛顿特区——美国进出口银行(EXIM)面临消亡的危险,因为即将上任的众议院多数党领袖凯文·麦卡锡(共和党 - 加利福尼亚州)表示,他不会支持在该银行 9 月到期后重新授权其章程。
麦卡锡在周日的一个新闻节目中发言称,他认为 EXIM 在担保贷款以帮助美国公司出口商品方面的作用“是私营部门能够胜任的”。
他的言论呼应了该银行的批评者,后者认为该银行对私营市场造成了过多干预。
麦卡锡表示:“政府最大的问题之一是,它们动用辛苦赚来的钱,让他人去做私营部门本可以做的事情。这就是 EXIM 所做的。”
如果该银行的章程未获重新授权,它可能继续处理其已发放和担保的贷款,但将无法批准新贷款。
运营机制与财务表现
该银行成立于 80 年前,从财政部借款并向财政部支付资金利息。随后,它将这笔资金贷出,并收取更高的利率及费用,以此产生收入。
自 2008 财年以来,EXIM 在技术上已实现自我维持,尽管国会为该银行的监察长办公室提供资金,并设定该银行的贷款限额。
2012 年,立法者将该银行的贷款限额从 1000 亿美元提高至 1400 亿美元。在 2013 财年,该银行为支持估计价值 374 亿美元的美国出口销售,批准了 270 亿美元的贷款。
EXIM 还向美国财政部支付了 10.6 亿美元,这是其从向客户收取的利息和费用中获得的收入。
各方立场与博弈
白宫表示,EXIM 对于维持美国出口至关重要。近 60 个国家设有协助融资出口的机构,银行的支持者称,终止进出口银行将使美国公司在竞争中处于不利地位。
包括全国制造商协会、商业圆桌会议和美国商会在内的多个组织,以及众多曾获得该银行协助的美国大中小型出口商,正联合起来推动重新授权该银行。
2014 年 6 月 23 日

