加利福尼亚州洛杉矶——随着美国西海岸 30 个港口可能面临严重停工的威胁日益临近,美国制造商协会(NAM)和全国零售联合会(NRF)最新发布的一项研究概述了此类事件对美国经济的潜在影响。
代表码头运营商的太平洋海事协会(PMA)与国际码头与仓储工会(ILWU)已进行超过一个月的闭门谈判,旨在制定一份合同,以规范从普吉特湾到圣地亚哥集装箱装卸中心超过 14,000 名码头工人的工作条件。
现行合同将于 7 月 1 日下午 5:00 到期。如果截至截止日期未能达成协议,代表码头运营商的 PMA 和 ILWU 可能会同意将现有协议延长至 8 月,但鉴于这两个团体过去的合同谈判历来充满争议,因此并无保障。
根据 NAM-NRF 联合研究,“谈判双方之间的长期罢工可能导致终端运营减少或长时间关闭。如果发生此类中断,经济影响将是重大且广泛的”,并且“后果会随时间推移而加剧”。
该研究称,为期 5 天的停工将使该国 GDP 每天减少 19 亿美元,破坏 73,000 个工作岗位,并使普通家庭的购买力损失 81 美元;而为期 10 天的停工将使 GDP 每天减少 21 亿美元,影响 169,000 个工作岗位,并使普通家庭的购买力损失 170 美元。
该研究称,港口关闭 20 天将使 GDP 每天减少 25 亿美元;影响 450,000 个工作岗位;并使普通家庭的购买力减少 366 美元。
“了解后果”
NRF 总裁兼首席执行官马修·谢伊表示:“桌边各方以及其他相关方充分理解港口中断的经济后果非常重要。”“任何供应链中断,无论是港口减速还是完全停工,都会重创国际贸易,阻碍供应链,并损害国内就业和消费者支出。”
谢伊表示,对于零售商及其客户而言,港口关闭“意味着返校季和假日货运的延迟,这可能会显著推高消费品价格”。
NAM 总裁兼首席执行官杰伊·蒂蒙斯表示,制造商“依赖于西海岸港口高效运输价值占美国 GDP 12.5% 的货物。一旦 shutdown,这一比例将被削弱,并对我们作为制造商和作为一个国家的竞争力造成长期损害。各方必须在当前合同到期前达成协议。”
2002 年,PMA 与 ILWU 的谈判失败,导致为期 11 天的港口关闭对国家经济造成巨大混乱,时任总统乔治·W·布什不得不援引《塔夫脱 - 哈特利法案》命令双方复工。
当时由加州大学伯克利分校发布的一份研究报告估计,关闭西海岸港口的总成本约为每天 20 亿美元,包括因销售和工资损失的商业收入和税收。此次罢工还造成了积压的货物,耗时数周才得以缓解。
传统上,ILWU-PMA 合同的期限为三年。但在 2002 年封锁之后,实施了一份六年期的合同,以确保更长时间的劳工稳定。
2008 年,在经济困难时期,这份六年期合同再次续签,因为稳定性再次成为优先事项。在当前的谈判中,三年期限再次被提上议程。
2014/06/26

