如果被迫列出最强烈反对美古关系缓和的人，乍一看，你可能会把佛罗里达州迈阿密的律师佩德罗·弗雷雷（Pedro Freyre）排在前列，他是 Akerman LLP 律师事务所国际业务部门的负责人。作为一名第三代律师和迈阿密大学法学院毕业生，弗雷雷讲述的家庭故事充满了类似霍拉肖·阿尔杰式的戏剧性和悲情色彩，不亚于通常只在银幕上呈现的故事。
多年来，弗雷雷的父亲一直是古巴领先的劳工关系律师之一。但在 1959 年共产主义革命之后，他仍然为包括几家大型美国公司在内的客户名单提供服务，并被污蔑为资本主义的走狗。在目睹自己的法律业务萎缩到几乎为零一年后，弗雷雷一家加入了大规模逃离古巴的人群，跨越 90 英里的开阔水域，在美国重新开始生活。这是佩德罗·弗雷雷以极其克制的语气回忆的，“一段非常紧张的经历。……一段非常艰难的时期。”
确实如此。
弗雷雷的姐夫在猪湾入侵中丧生，他的哥哥被捕。不久之后，他的父亲参与了谈判，最终导致 1961 年 4 月入侵中被俘的囚犯以食品和药品为交换获释。
如今，弗雷雷是 Akerman LLP 律师事务所国际业务部门的负责人。多年来，他已成为拆除美国长达 53 年的对古巴的贸易禁运以及两国关系的正常化。
弗雷雷: 这叫做成长。这叫做进化，意味着理解世界是复杂且细微的，并接受这样一个事实：问题没有非黑即白、非上即下的二元解决方案。随着我对古巴了解的不断深入，我越来越清楚地认识到，古巴人民的未来掌握在他们自己手中，我们需要帮助他们尽最大努力，确保他们拥有一个更美好的未来。
A: 首先，我认为政治演变并未取得重大进展，尽管我们正看到一些基于代际变化的微弱迹象。我认为古巴的老一代——那些在山区与卡斯特罗作战的人——他们的信念和立场更加根深蒂固，更加僵化。他们背负着更多的历史包袱，迈阿密定居者也是如此。从所有民调中都可以看出这一点。海峡两岸的年长者都坚持强硬立场，而年轻人则往往更加务实，他们的观点源于自身的生活经历。
A: 实践是检验真理的唯一标准。令我印象深刻的是，以美国和越南为例，这两个国家曾处于战争状态。美国在那里失去了 56,000 人；这对美国和越南来说都是一段创伤性经历，然而，在相对较短的时间内，越南领导人意识到与美国修复关系符合其自身最佳利益。美国也明白了同样的道理，双方确实修复了关系。这并不意味着越南变成了瑞士，但它已经走上了一条为其人民带来更多繁荣的道路。越南正在演进发展。
A：我认为，当前的机遇主要集中在农产品和制药领域；在较小规模上，则涉及建筑材料和设备、农业及食品加工设备以及污染控制设备。挑战在于重建古巴的私营部门，并帮助该国重新定位为地区商品和服务供应中心，例如在医疗或农业行业。
A：那还遥遥无期。自由贸易协定适用于友好伙伴国家。美国和古巴目前才刚刚坐下来，探讨如何解决长达 55 年的冲突。这将需要很长时间。
A：首要障碍是信任问题。双方都需要学会互信；这一过程已经开始。除此之外，还存在法律障碍，美国仍保留着包括禁运在内的诸多限制，而古巴则拥有一系列陈旧的法律，亟需废除。
A：所有现存障碍都应逐一审视，因此我推测某些措施可能会继续存在。例如，政府直接融资（补贴）可能成为一个问题，但我认为短期内不会发生。总体而言，我认为大多数障碍应当被消除。
A：这一点需要极其谨慎地考虑和思考。这并非不信任的问题；美国有朋友和盟友，也有关系并不十分友好的国家。古巴和美国目前彼此并不友好——但尚未如此。随着关系的发展，情况会改善；但我目前看不到古巴即将与美国建立一种能将其定位为盟友的关系。我认为我们还没到那一步。
A：看看整个东欧，波兰和捷克共和国都脱颖而出。在拉丁美洲，你可以找到其他模式的片段并将其组合起来。例如，智利就是一个杰出案例，它展示了如何使一个人口规模与古巴相当的国家变得相当繁荣。
A：第一堂课是务实主义，并认识到无论如何，美国和古巴都是邻国；许多古巴人生活在这里，且存在无法割裂的家庭纽带。理解美古之间的历史关系也非常重要。一些非常基本的事情，比如相互尊重。
A：非经济因素。但我认为问题的核心在于政治。两国都在了解民众意愿方面滞后。古巴对此宣布的反应充满喜悦，令人振奋，而美国的所有民调均显示，多数美国人认为华盛顿需要实现关系正常化。政府需要跟上民众的步伐。
A：谁知道呢？人们会告诉你，不能保证政府会这样做或那样做。事实是没有保证。没有保证我们今天生活的美国在一百年后仍是民主国家。但如果你纵观世界，研究美古之间的特定关系，就必须得出结论：禁运是一场彻底的失败。如果目的是政权更迭，正如我们在法律中所说，“结果不言自明”。它没有奏效。我们需要制定新的战略。至于古巴将在何种政府模式下发展，这取决于古巴人民。
A：绝对是的。我的老板使用的词是“史无前例”。仅从我们的客户身上看到的就非同寻常，而我在新泽西和芝加哥等地为古巴举办研讨会的经历也表明，好奇心和兴趣的程度非常显著。
弗雷雷总结道，美古关系正常化的初步举措“是一个充满波折的过程的开始，会有前进也会有后退。街道两边都有人不希望此事发生，并努力阻止其发生。这一进程虽然脆弱，但既引人入胜又发人深省，符合美国和古巴双方的最佳利益。”