美国参议院通过了《非洲增长与机会法案》（AGOA），该法案有望支持非洲的小企业和小型农户，通过促进对美出口，改善该地区的经济状况和生活质量。

该法案以 99 票赞成、1 票反对获得通过。尽管围绕总统“快速通道”贸易促进权限的续期争议不断，但这项定义美国与撒哈拉以南非洲贸易关系的关键法案得以保全。现有授权原定于 2015 年 9 月 30 日到期，新法案将其延长至 2025 年。

经济学家赫尔莫·普劳斯指出："AGOA 的续期自 2013 年起便列入国会议程，但日益加剧的党派政治使其成为牺牲品。”他强调，AGOA 是一项单边贸易协定，由美国单方面决定受益方，不要求撒哈拉以南非洲国家提供互惠贸易利益。

美国总统比尔·克林顿于 2000 年 5 月启动 AGOA，初始期限为八年，旨在促进美非双向贸易和投资。此后，在 AGOA 框架下，美国对非出口额增长了 500% 以上，从 2001 年的 81.5 亿美元增至 2011 年的 538 亿美元。

2013 年，撒哈拉以南非洲（SSA）对美总进口额为 390 亿美元，其中 70%（即 268 亿美元）是在 AGOA 规则下进行的，几乎是 2001 年（首个完整年度）76 亿美元的四倍。

鉴于此前通过 AGOA 出口到美国的商品多为石油、天然气和矿产，参议院的重新授权法案进行了修改，重点转向非能源出口，旨在帮助撒哈拉以南地区的小企业和农民扩大规模并创造就业。

非洲贸易协定有其支持者和反对者

据美国贸易代表办公室数据，美国对非洲的出口在美国本土支持了超过 12 万个就业岗位，并在非洲创造了约 35 万个直接就业岗位和 100 万个间接就业岗位。

尽管 2013 年撒哈拉以南非洲对美出口中 70% 与石油相关，但非石油类的 AGOA 贸易自 2001 年以来已增长三倍有余，其中服装行业受益最大，对美出口额从 2001 年的 3.55 亿美元增至 2013 年的 9.07 亿美元。

非石油贸易的另一主要受益者是南非向美国出口的机动车，进口额从 2001 年的 2.89 亿美元攀升至 2013 年的近 22 亿美元。此类及其他更先进的制成品几乎全部源自南非。

AGOA 批评者指出，贸易激励措施未能惠及足够多的非洲国家。在符合资格的 38 个国家中，有一半国家对美年出口额不足 100 万美元。

该计划还因每年动态调整合格国家名单而受到抨击，这为潜在投资者带来了不确定性；另有观点认为，充分利用 AGOA 的最大障碍并非资格问题，而是合格国家缺乏必要的贸易能力和基础设施。