码头运营商呼吁立法禁止港口劳工怠工
去年西海岸港口的货物积压虽已清理完毕，但由劳工怠工引发的损失与愤怒仍未消散。
国际集装箱终端服务公司（ICTSI）近期发布白皮书，敦促美国国会修订劳动法，以防此类导致货物拥堵的事件重演。白皮书指出：“西海岸港口现行的劳资体系存在严重缺陷，亟需修复。”
ICTSI 认为，问题根源在于国际码头与仓库工会（ILWU）垄断了西海岸全部 29 个港口的劳动力。作为唯一代表装卸船员工的工会，ILWU 拥有足以使经济停滞的巨大影响力。“每次合同谈判，美国经济实际上都被挟持为人质。”
据 ICTSI 分析，相较于全面罢工，怠工是 ILWU 的首选策略，因为工人在此期间仍可领取全额工资和福利。“怠工实质上是工会以极小甚至零成本实施的罢工方式。”
此外，联邦劳动法未将怠工视为不公平劳动行为，致使雇主无法寻求法律救济。白皮书总结道：“合同空窗期尤为紧张，ILWU 的怠工导致劳动生产率下降逾 50%，西海岸港口几近停摆，严重损害经济健康。”
ICTSI 提出的解决方案是修订《国家劳资关系法》，将海事行业劳工组织的任何怠工行为定性为不公平劳动行为。为确保合规，建议授权国家劳资关系委员会向联邦法院申请禁令，并允许受损方在联邦法院提起诉讼，索赔因怠工造成的经济损失。
根据该提议，违规的劳工组织可能面临代表权被终止的后果。
ICTSI 辩称：“这些立法变革将遏制未来故意放缓生产的行为，并为受损企业提供迅速有效的补救措施。”
数据显示，西海岸 29 个港口的业务量占美国年度 GDP 的 10% 至 15%，以及该国国际贸易总额的 25%。在正常运营状态下，这些港口处理着约 65% 的美国集装箱进口量。