目前看来,美国国会近期通过一项全面、多年期公路一揽子计划的前景黯淡。
美国众议院最近批准了一项短期交通法案,以防止州级公路和基础设施项目的资金在 7 月底枯竭。这项价值 80 亿美元的举措是一项为期五个月的“创可贴”式方案,将使资金持续流动至 12 月中旬。该法案以 312 票赞成、119 票反对获得通过。
一些民主党人反对该法案,因为他们希望出台一项长期措施。他们还希望该法案重新授权进出口银行,如果国会不采取行动,该银行面临到期风险。
在参议院,共和党人正在推动一项多年期立法,将在数年内为交通领域提供 2500 亿美元资金,并重新授权进出口银行。该法案将增加对货运走廊等其他基础设施投资的资金支持。
交通部需要在 7 月 31 日之前获得新的授权和资金注入,以维持公路信托基金。尽管传统上这是一项更长期的措施,通常涵盖六年的资金安排,但自 2009 年之前以来,国会未能通过全面的交通一揽子计划,而是通过了 34 项短期法案来资助交通项目。
尽管部分领导层有意愿,但由于仍有一些棘手问题需要敲定,参议院在本月底前通过全面法案的可能性很小。这使得参议院更有可能像众议院那样通过一项短期措施,将更难的工作留到 8 月休会之后进行。
参议员特德·克鲁兹(德克萨斯州共和党)威胁说,如果参议院法案重新授权出口 - 进口银行,他将对此进行阻挠议事。
除了出口 - 进口银行问题外,阻碍参议院全面一揽子计划通过的其他障碍还包括其资金分配公式,该公式不会按绩效向各州分配资金。
另一个障碍是如何筹集资金为该措施买单。燃油税历来是公路信托基金的资金来源,但自 1993 年以来从未提高过,而提高税率在政治上并不明智。美国人如今驾驶的里程减少,且更多使用燃油效率更高的汽车,这也导致了财政赤字。

