世贸组织审议主要贸易国农业政策
世界贸易组织成员们最近在日内瓦与其农业委员会——负责监督农业贸易问题的世贸组织机构——会面,以审查一些世界主要贸易国的农业贸易政策。
多方质疑中国农业支持项目
会议讨论的首要问题之一是中国的国内农业支持项目。美国、欧盟和加拿大质疑其中几项项目是否违反世贸组织的指令。
针对美国和加拿大对其市场价格支持机制提出的疑问,中国表示,其临时收储计划的目的“是稳定粮食生产,在市场波动时保障供应,并保护农民生计。”
中国称,收购价格“反映了市场状况,且收储数量存在上限。”
欧盟质疑中国在用于粮食安全目的的公共储备方面的支出增加,而中国回应称,“政府采购按反映市场状况的价格进行,因此,所谓‘绿箱’分类的标准已得到满足。”
世贸组织补贴分类机制
在世贸组织的术语中,补贴通常用交通灯颜色的方框来标识:绿色(允许)、琥珀色(放缓或减少)和红色(禁止)。
在农业领域,情况向来更为复杂。世贸组织的《农业协定》这一总体框架中没有“红箱”,尽管超过“黄箱”减让承诺水平的国内支持是被禁止的。此外,“蓝箱”指定与限制生产计划挂钩的补贴。
根据世贸组织的指令,要获得“绿箱”认定,“补贴不得扭曲贸易,至多造成最小程度的扭曲。它们必须由政府资助(而非通过向消费者收取更高价格),且不得涉及价格支持。”
关于棉花行业支持的澄清
美国和欧盟还要求中国澄清其对国内棉花行业的支持措施。
在回应关于其对国内棉花行业提供支持的问题时,中国表示,“此举旨在保障棉农的生计,他们大多居住在贫困的边境地区,并有助于促进区域稳定。”
中国称,其棉花支持政策“不影响进口,也与世界聚酯消费量的增长无关。”

