A:在亚特兰大举行的贸易部长会议敲定了协定的最后细节。最突出的问题,汽车和生物制药,已得到解决,尽管谈判人员工作到凌晨才完成最后的细节。目前可通过美国贸易代表办公室获取的协定摘要包括 30 个章节,涵盖从货物贸易到政府采购和知识产权等广泛的贸易议题。它还纳入了传统贸易协定未涵盖的几个议题,特别是与数字经济和国有企业参与相关的问题。协定还为成员国提供了过渡期,以帮助其建立履行新义务的能力。
虽然协定已经宣布,但部长们表示,谈判人员将继续进行技术工作,以形成完整的文本供公众发布。但正如部长们在联合声明中指出的那样,协定最重要的特征是它“实现了我们设定的目标,即达成一项雄心勃勃、全面、高标准且平衡的协定,从而惠及我国公民。”
A:虽然细节尚不清楚,但部长们保证已经取得了适当的平衡。农业市场准入总是压轴议题。据报道,谈判各方通过为新西兰等出口商扩大进入美国和加拿大市场的机会,同时保留加拿大的供应管理制度,就乳制品达成了协议。澳大利亚糖出口商获得了更多进入美国市场的机会,而日本则向美国及其他缔约方的大米、牛肉和猪肉出口开放了其市场。
据报道,部长们在知识产权方面为生物药物找到了平衡点,这是美国关注的重点领域。他们制定了确保为新疗法开发者提供激励措施的同时,使该地区患者能够获取这些疗法的规则。协定规定所有成员经济体至少给予五年数据独占期,并通过其他方式额外提供三年保护。
A:一项达成的 TPP 协定将是全球经济的利好消息。世界贸易占世界产出的比重在 2007 年达到峰值,自 2008-09 年金融危机以来尚未恢复稳定增长。贸易增长也急剧放缓,许多国家设立的保护主义壁垒多于取消的壁垒。一项涉及全球经济 40% 的高标准、全面的市场开放协定将促进经济增长,并代表近十年来首个重大自由化举措。TPP 不仅对缔约方有利;其范围和雄心应作为对领导人的“警钟”,并为加速经济增长提供指导。
对美国而言,TPP 不仅仅是一项贸易协定。其成功达成标志着美国对亚太地区的持续承诺,并将美国的商业规则和规范嵌入这一快速增长的地区。通过更新和深化一个开放、透明、公平且基于规则的跨太平洋经济秩序,TPP 将有助于进一步将美国与该地区紧密联系在一起,其完成也将加强美国领导力的可信度。完成的 TPP 还将支撑由美国主导的区域安全秩序,该秩序为过去七十年该地区奇迹般的增长和发展奠定了基础。
A:总统可以通知国会其签署协定的意图,这将触发文本的公布,并开始根据贸易促进授权(TPA)法案要求的 60 天和 90 天审查期。考虑到美国选举日历的时间表,如果在 2015 年秋季宣布有意签署 TPP,则意味着国会在 2016 年春季进行审议。
在亚特兰大,贸易部长们展示了结束 TPP 的强大政治承诺。加拿大在本月晚些时候举行全国大选的情况下仍推进了进程。上个月澳大利亚总理的更替反而有助于会谈取得有力成果。我们预计这种势头将在各国政府转向批准 TPP 时得以延续。

