国际海事组织(IMO)通过了一项影响托运人的重要新要求。IMO 修订了《海上人命安全公约》(SOLAS),要求托运人对已装箱集装箱的重量进行验证,无论集装箱由谁装箱。
该措施旨在解决托运人提供错误集装箱重量的问题。这曾导致人员伤亡事故,例如 2007 年 1 月在英国海岸附近发生的 MSC Napoli 号集装箱船事故。
船舶运营商不具备对装船集装箱进行称重能力,而合理的船舶积载计划要求在装船前核实准确的集装箱重量。因此,必须在岸上获取实际集装箱重量的验证结果,并在装船前提供给船舶运营商和港口码头设施。
此前曾有过通过指南和最佳实践鼓励托运人自愿提供正确集装箱重量的尝试,但根据世界航运理事会,“未能对减少托运人提供错误集装箱重量的事件产生可察觉的影响……"
2014 年 11 月,国际海事组织(IMO)通过了《国际海上人命安全公约》(SOLAS)修正案,以解决与重量申报错误的集装箱运输相关的水上和岸上安全问题。由于美国未对该修正案提出保留,该要求同时也是美国法律。美国海岸警卫队是负责执行新要求的美国主管机构。
有两种允许的称重方法。方法 1 要求在集装箱装箱后进行称重。方法 2 要求对所有货物和集装箱内的物品进行称重,并将这些重量加到集装箱门上标明的皮重上。不允许估算重量。必须由托运人(或托运人选定的第三方)对已装箱的集装箱或其内容进行称重。
通常情况下,装箱方不能使用他人提供的重量数据。为满足要求,托运人的重量验证必须经过签名确认,即由代表托运人的特定人员署名并确认其代表托运人核实了重量计算的准确性。承运人可以信赖托运人签名的重量验证是准确的。承运人无需作为托运人重量验证的核实方。
码头运营商也需要建立处理未附托运人签名重量验证的集装箱的程序。码头运营商可以通过在港口对已装箱的集装箱进行称重来补救此类问题。如果海运码头不具备称重集装箱并提供经核实的重量数据的设备,则必须采取其他途径获取经核实的集装箱重量。否则,已装箱的集装箱不得装船。海运码头和承运人需制定程序以应对未提供托运人核实重量的情况。
船舶运营商和码头运营商必须在船舶积载计划中使用经核实的集装箱重量。未经此信息,禁止将已装箱的集装箱装载至出口船舶上。因此,托运人未能遵守新要求将对海事运营造成极大干扰,加剧长期困扰港口的拥堵问题。
仍有诸多问题有待解决,例如新法律如何实施和执行。尽管如此,托运人、货运代理, 航运公司和集装箱码头被敦促开始就实施新的国际海事组织(IMO)法规进行讨论。利益相关方不应让这一于 2016 年 7 月 1 日具有法律约束力的要求令人措手不及。

