正如我们在earlier article中所述,美国商务部工业与安全局(BIS)的执法行动通常包括民事罚款,但也可能采取其他额外措施。
例如,2013 年 3 月,伊利诺伊州的货运代理freight forwarderAeroships International, Inc.因安排向巴基斯坦一家被列入 BIS 实体清单的当事方出口发电机,被暂停export privileges四年。该实体清单列出了对出口管理条例(EAR)商业管制清单中某些物品需遵守许可要求的实体。在此案中,BIS 还命令 Aeroships 的一名所有者在命令签发之日起六个月内参加出口合规培训。
因违反出口管制导致出口特权被拒,将严重削弱货运代理为客户提供物流服务的能力,并带来重大财务后果。BIS 命令 Aeroships 不得“以任何直接或间接方式参与任何涉及受 [EAR] 管辖的、从美国出口或拟从美国出口的商品、软件或技术的交易,或参与任何其他受 [EAR] 管辖的活动”。
作为四年禁令的一部分,Aeroships 被禁止申请、获得或使用任何出口许可证、出口许可例外或出口管制文件。另一起案例中,2010 年 3 月,纽约货运代理 G&W International Forwarders 因安排向印度一家列入 BIS 实体清单的实体出口堆叠式筛分机,被处以 20,000 美元民事罚款;此外,BIS 还命令其完善内部合规计划。
在 2011 年的另一执法程序中,一家纽约货运代理因安排向印度某实体(列于 BIS 实体清单)出口受 EAR 管制的物品,被处以 200,000 美元民事罚款。该案中,Toll Global Forwarding (USA) Inc.还被命令对其出口合规计划进行外部审计。
上述案例凸显了货运代理建立强大出口合规计划的必要性。此类计划不仅应涵盖受限方筛查及对禁运目的地出口要求的认知,还需确保能从客户处获取关于货物海外出口管制状态的准确信息。同时,合规计划必须包含操作程序,以验证客户提供信息的准确性与完整性,并定期监控所有适用的美国出口法规,以适应不断变化的监管要求。

