世贸组织争端解决机制迎来第 500 起案件里程碑
在其成立 20 周年之际，世界贸易组织迎来了一个重要里程碑，即收到第 500 起贸易争端案件以进行裁决。
争端类型多样，协商机制成效显著
自 1995 年 1 月世贸组织成立以来，其成员方已提起涵盖各类贸易关切事项的争端，发展中成员与发达成员提出的投诉数量大致相当。尽管大多数投诉聚焦于世贸组织关于补贴和反倾销的规则，但成员方还对各种关税制度、食品安全措施、服务承诺表中的承诺、标签和包装规则、动物福利措施以及环境计划提出了挑战。在提交的 500 起案件中，略多于一半的案件已进入诉讼阶段，这表明该体系要求相关成员方通过协商寻求解决方案的规定有助于避免许多案件进入诉讼程序。
总干事：机制获高度信任，但也面临高需求挑战
“这表明世贸组织的争端解决机制在成员方中享有极大信任，成员方将其视为解决贸易问题的公平、有效且高效的机制，”世贸组织总干事罗伯托·阿泽维多表示。
共有 300 起争端是在争端解决系统下提出的《关税与贸易总协定》（GATT）——作为世界贸易组织的前身——在 47 年的时间里。
第 500 起争端于 11 月 10 日提交，当时巴基斯坦向南非提出磋商请求，涉及南非对来自巴基斯坦的水泥实施的临时反倾销税。双方现在将进行磋商，以期达成双方同意的解决方案。
“毫无疑问，世贸组织的争端解决机制为成员方提供了极大的服务，”阿泽维多说。“这是一个在全球范围内被认可的系统，能够提供公平、高质量的裁决结果，回应发达成员和发展中成员的需求。”
然而，阿泽维多承认，“成功也带来了挑战，尽管该系统的速度仍然快于当今运行的绝大多数甚至所有国际争端解决系统，但我们显然处于高需求考验我们能力的情境中”。
案件日趋复杂，资源投入持续增加
如今的争端通常比世贸组织成立初期的十年更为复杂和繁多。随着判例法的发展，当事方的提交材料规模和内容以及专家组和上诉机构报告的长度也在增加。今天的争端与争端解决规则起草者当初设想的争端不同，上诉也不再是成员们认为的罕见情况。
“我们正在为争端解决分配更多资源，并与成员方合作寻找解决方案。我相信我们可以共同努力，确保争端解决系统继续为成员方提供尽可能高水平的服务，”总干事说。
执行合规率达 90%，报复授权极少
在提交至世贸组织的 500 起争端中，有 110 起已通过双边方式解决或撤回，282 起已进入诉讼阶段，其余案件尚未向世贸组织通报结果。
一旦认定某成员违反其世贸组织义务，授权另一成员进行报复的情况已发生 18 次。世贸组织报告称，争端解决裁决的执行合规率为 90%。