古巴已开放营商？需警惕媒体误导
古巴已开放营商！至少，如果你关注最近的媒体报道，包括那些详述美国政府官员访问的报道，可能会产生这样的印象。
事实上，尽管最近宣布放宽制裁，但与古巴的大多数交易仍然被禁止。因此，虽然美国公司可以申请涉及古巴交易的许可证，但它们不太可能获得美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）和商务部工业与安全局（BIS）的批准。
这并不意味着对所有事务的大门都依然紧闭潜在的商业机会，它仅仅意味着美国人士必须转而在新近扩大——但仍相当有限——的授权旅行和商业交易范围内开展业务。利用这些变化的挑战在于确保合规性，不仅要遵守仍然生效的美国限制措施，还要在古巴的监管环境中妥善应对。
限制放宽的主要领域
限制放宽的主要领域包括电信、银行和汇款以及旅行。美国海外资产控制办公室（OFAC）已发布一般许可证，允许增加互联网和其他电信服务，将古巴与包括美国在内的第三国连接起来。基于互联网的服务，如电子邮件、其他消息平台、社交网络和网站托管，现在也已获准。提供这些授权服务的公司还可以在古巴建立实体存在，包括派遣美国员工前往古巴居住和工作，并雇佣当地员工。
与古巴的银行业务长期以来被禁止，但最近的变更允许美国人士出于特定目的（包括授权旅行）在古巴开设和维护银行账户。修订后的规则还允许向授权的古巴人士发送不受金额限制的美元。一项新的一般许可证授权从古巴或位于第三国的某些古巴国民向美国汇款。
旅行类别的常见误解
最后，旅行是误解最多的活动类别之一。快速搜索旅行公司会返回无数广告，承诺提供无忧选项以享受海滩和历史景点。然而，旅游旅行仍然被禁止。任何旅行都必须属于 12 个授权活动类别之一，包括家庭探访、专业会议、人道主义项目和新闻活动。此外，必须仔细审查每个类别的描述，以确保您的活动符合范围。旅行者还应记住，尽管 OFAC 可能允许旅行，但某些活动可能需要古巴政府的额外授权，构成重大挑战。
合规建议
虽然古巴可能代表美国企业的新市场，但公司应谨慎行事，以确保遵守现有限制。出口管制机构已宣布将继续严格执行这些限制。我们建议将所有与古巴相关的交易视为被禁止的，除非法规中有具体的例外规定予以授权。