据兰德公司(RAND Corporation)的一项新研究报告称,中国在国产商用航空工业领域投入数十亿美元,“至今尚未取得具备商业可行性的飞机,且在可预见的未来也不太可能实现”,
中国商用飞机有限责任公司(COMAC)是中国政府为制造一款能与波音和空客等飞机制造商竞争的新型商用飞机而设立的机构。该报告指出,“其工作因系统集成方面的问题而受阻。此前的一款区域型飞机尚未获得中国适航认证。”
据报道,COMAC 正在设计一款窄体商用喷气式客机 C919。但等到该飞机准备投产时,"COMAC 将面临来自新型波音和空客机型,并将面临来自二手波音和空客飞机的价格竞争”,研究发现。
“中国政府将设计和制造客机视为衡量国家先进科技能力的重要指标”,兰德环境、能源与经济发展项目主任兼报告合著者基思·克兰表示。
“他们发现的是,该民用航空领域是一个高度竞争的市场,而且大型客机难以按照国际标准制造。”他说。
报告称,直到最近,“中国飞机制造业的生产几乎完全局限于为中国军队服务。因此,几乎所有中国的商用飞机都是从外国制造商进口的。”
该报告称,中国政府“采取了一项战略,首先利用外国设计进行国内生产和组装,然后在外国援助下开发自有设计,最终实现无外援的商业飞机研发。”
这家非营利智库的研究发现,2005 年至 2010 年间,中国本土商业航空制造业的产量翻了一番以上,同时技术日益复杂。
该研究向美国和欧盟的贸易政策制定者提出了多项建议,以应对因中国政府支持其商业航空制造业而可能引发的贸易问题。
这些建议包括:美国与欧盟开展双边谈判,鼓励空客和波音减少将零部件采购作为营销手段;以及美国和欧盟推动中国国有航空公司在进行飞机采购时采用更透明的招标程序。
此外,美国和欧盟应监测中国技术的发展,并在中方试图通过补贴进入美国或欧盟商业飞机市场时,通过世界贸易组织进行干预。
克兰表示:“如果中国政府希望全面融入全球商业航空制造业,或许应考虑调整现行政策,为外国和中国商业航空制造商创造更加公平的商业环境。”

