美国贸易代表办公室向国会提交中国履行 WTO 义务报告
该报告由国会依法要求编制,重点介绍了中国在贸易和投资领域的政策与实践状况。
入世十四年贸易显著扩张
自中国十四年前加入世界贸易组织以来并着手履行其作出的众多承诺,数据显示中国与包括美国在内的众多贸易伙伴之间的贸易和投资大幅扩张,报告指出。
2014 年,美国对华商品出口总额达 1240 亿美元,较 2001 年增长 545%,使中国成为美国在北美以外最大的商品出口市场。
2014 年,美国服务出口额达到 430 亿美元,自 2001 年以来增长了 733%。通过在美国控股企业在中国提供的服务也大幅增加,2013 年(有数据的最新年份)额外增加了 430 亿美元。
关注关键领域与结构性问题
报告描述了美国政府为促使中国履行其世界贸易组织承诺所采取的各种措施,包括在知识产权保护、商业秘密保护等关键领域;中国的产业政策及对国有企业的支持;服务业;农业政策;以及透明度等方面。
尽管报告中概述了积极成果,“目前中国加入世贸组织所带来的整体局面仍然复杂”,报告总结道。“美中贸易和投资关系中出现的许多问题可归因于中国政府干预主义的政策和做法,以及国有企业……在中国经济中扮演的庞大角色,这些因素持续造成严重的贸易扭曲,不可避免地引发贸易摩擦。”
改革前景与美方策略
与此同时,报告发现,中国现任领导层已开始推进进一步的中国经济改革”。报告称:“如果适当推进,这项改革努力有望解决这些问题,并有助于实现美中贸易和投资关系的巨大潜力。”
展望未来,报告承诺美国将在 2016 年继续推动从与中国的贸易和经济联系中获取更多利益。报告称,政府将利用所有可用工具来实现这些目标,包括在双边和多边场合开展注重结果导向的对话,以及在适当情况下坚决使用执行机制。

