美钢联联合泰坦国际提起贸易救济请愿
美国钢铁工人联合会(USW)工会已与泰坦国际公司(Titan International, Inc.)联合提交请愿书,要求对产自中国、印度和斯里兰卡的非公路(OTR)轮胎进口采取救济措施。
请愿书指控,来自中国和印度的进口商品违反国际贸易协议,在美国市场进行倾销,且来自这三个国家的进口商品均受益于不当的政府补贴。
这些指控已向美国国际贸易委员会(USITC)以及美国商务部(DOC)提出,声称进口产品正在对国内全钢子午线轮胎行业及其工人造成实质性损害。
指控规避关税与滥用贸易法
美国钢铁工人联合会(USW)国际主席利奥·W·杰拉德表示:“不幸的是,这是我们第二次就倾销和补贴的全钢子午线轮胎进口提起案件。第一次我们成功了,但中国生产商和进口商似乎在操纵制度以逃避应缴的关税。”
据杰拉德称,印度和斯里兰卡的补贴生产商已介入,以分得美国市场的一杯羹。他补充说:“这是我国贸易法存在严重问题的一个明显例证。”“这种规避和故意滥用贸易法的行为正在摧毁美国的就业机会。我们提起这些申诉,旨在纠正这些有害做法,恢复市场的公平贸易。”
申诉范围涵盖安装轮辋轮胎
这些申诉涵盖用于农业、工业、建筑、采矿及工业应用的工程车辆轮胎(OTR 轮胎)。无论工程车辆轮胎是否安装在轮辋上进入美国,均在申诉范围内。将已安装轮辋的轮胎纳入范围,使这些申诉与泰坦公司 2007 年针对来自中国工程车辆轮胎提起的申诉有所区别。
来自中国的未安装轮辋的工程车辆轮胎已受此前案件所导致的反倾销和反补贴税令的约束。然而,来自中国的已安装轮辋的轮胎并不适用这些关税。
进口量显著增长冲击国内市场
2014 年,来自中国的工程车辆轮胎占进口至美国的所有工程车辆轮胎的估计比例为 41%。如果将已安装轮辋的轮胎纳入进口数据,实际比例可能更高。自 2012 年以来,尽管由于农场收入下降和商品价格低迷导致几个重要市场的需求下滑,但来自这三个国家的进口量仍显著增长。
美国钢铁工人联合会(USW)地区主任迈克·米尔斯帕尔表示:“我们的工会代表了美国工程车辆轮胎行业的大多数工人,今天的行动对于保护这些工作岗位免受进一步侵蚀至关重要。”他同时担任该工会与泰坦轮胎谈判委员会的主席。“不公平贸易进口的数量不断上升,压低了价格,损害了国内生产商和工人的利益。这正是我们的贸易救济法旨在纠正的情况类型,我们自豪地运用这些法律来维护我们成员的利益。”
初步裁定或于夏季作出
如果美国国际贸易委员会(USITC)和美国商务部(DOC)作出肯定的初步裁定,进口产品将被要求提供保证金,以覆盖最终的倾销和补贴金额。这些反倾销和反补贴税将抵消违反贸易协定所禁止做法带来的不利影响。初步裁定可能在夏季作出,最终裁定则可能在 2017 年初作出。
美国钢铁工人联合会代表在伊利诺伊州、爱荷华州、堪萨斯州和俄亥俄州的六家工厂为泰坦国际有限公司生产工程车辆轮胎的工人,普利司通,以及固特异的工人。

