美国钢铁行业正处于危机之中
钢铁制造商的物流总监罗布·罗伯森如是说纽柯公司, 在美国参议院委员会作证时。
罗伯逊出席该委员会，表示支持《水资源开发法案》（WRDA）的重新授权。
罗伯逊解释说：“全球钢铁产能过剩导致钢铁以历史性的水平倾销至美国市场，并违反国际贸易规则。尽管国内钢铁消费量自 2006 年以来达到最高水平，但效率较低的国外生产商却从中受益，而国内
生产商则未获此利。由于不公平贸易的进口冲击，美国钢铁行业 2015 年的产能利用率低于 70%，大多数钢铁产品的价格大幅下跌。”
这一切与水资源有何关联？
《水利开发与防洪法案》为现代化和扩建美国港口及内河航道的项目提供资金。
罗伯逊解释说：“能够利用我们的港口和航道作为向市场提供最具有竞争力的货运解决方案的手段，这使我们在外国竞争对手面前占据优势。”
他补充道：“我们使用的每艘驳船最多可运输 1700 净吨的原材料或产品。”“这相当于 17 节铁路货车或近 80 辆卡车。当我们未能充分维护港口和内河航道时，像我们这样的公司被迫采用成本更高、效率更低的替代运输方式，这威胁到我们以经济有效的方式向客户交付货物的能力。一个运转良好的内河航道和港口系统也使纽柯钢铁能够获得有效的分销渠道，以应对严重打击国内钢铁行业的激增的钢铁进口。”
法案的历史与作用
2000 年首次通过的《水利开发与防洪法案》对水基础设施项目的审批和融资方式进行了修改。该法案通过取消重复性研究和加快许可审批，帮助简化了项目审批流程。它还认识到对港口维护和内河航道疏浚进行资金支持的重要性。
罗伯逊表示："2016 年的重新授权可以在此基础上推进这些变化，并解决自上一部《水利开发与防洪法案》通过以来出现的若干问题。”具体而言，罗伯逊主张将“购买美国货”条款永久适用于该法案资助的更多项目。
他说：“这将有助于刺激钢铁行业就业增长，并鼓励在国内开展研发和资本投资。”
罗伯逊补充道：“自 2009 年以来，纽柯已在美国设施投资超过 60 亿美元，因为我们坚信美国经济和美国工人。”“我们需要国会的帮助，以确保在国内创造一个竞争环境，使国内钢铁生产商能够从不断增长的美国经济中获益。”
立法进程与未来展望
尽管国会本应每两年通过一次《水利开发与防洪法案》立法，但近年来这一过程变得不规律。之前的版本分别在 2000 年和 2007 年颁布，随后在 2014 年再次颁布。
众议院水资源与环境小组委员会主席、俄亥俄州共和党议员鲍勃·吉布斯在关于《水利开发与防洪法案》重新授权的听证会上表示，“我们打算在本届国会推动一项规模较小的《水利开发与防洪法案》。”吉布斯表示，该法案将是“基于共识且跨党派的”。