美古关系正常化取得进展:互驻大使馆
巴拉克·奥巴马总统访问古巴,是推动美国与这个遭受贸易禁运逾 50 年的岛国实现关系正常化的又一关键举措。
自 2014 年 12 月奥巴马宣布恢复美古外交关系以来,美方已放宽商业与旅行限制,国务院将古巴从“支持恐怖主义国家”名单中移除,两国亦重新互驻大使馆。
禁运废除:国会博弈的焦点
美国经济对古巴的禁运是改善双边及拉美关系的主要障碍,唯有国会能废除此令。该举措遭到共和党多数派强烈反对。奥巴马及民主党总统候选人呼吁解除长期禁运,而共和党候选人立场不一。
希拉里·克林顿:从强硬到支持解禁
前国务卿希拉里·克林顿支持美古关系正常化。2015 年 7 月,她呼吁解除经济禁运,并表示若国会不作为,她将动用行政权力进一步松绑贸易与旅行限制。在其著作《艰难抉择》中,她透露任国务卿期间曾敦促奥巴马重新审视禁运政策。
克林顿过往立场更为强硬:第一夫人时期,她支持其夫签署加强禁运的 1996 年《赫尔姆斯 - 伯顿法案》;2008 年竞选时,她亦反对解除禁运。
伯尼·桑德斯:倡导民主与尊重独立
参议员伯尼·桑德斯支持关系正常化及解除贸易禁运。2014 年 2 月,他表示:“希望古巴迈向更民主的社会,同时美国尊重古巴人民的独立。”他曾率国会代表团访古,并共同提案促进美古人员往来。
唐纳德·特朗普:接触但求更好协议
唐纳德·特朗普支持与古巴外交接触。2015 年 9 月,他称“开启对话无可厚非”,但批评奥巴马未达成更优协议。值得注意的是,这位地产商曾在 1999 年撰文支持维持禁运。
特德·克鲁兹:视现行政策为“悲剧性错误”
参议员特德·克鲁兹(其父生于古巴)强烈反对奥巴马的古巴政策。2014 年 12 月,他主张任何谈判均应纳入反卡斯特罗政治力量,以充分反映其关切。他认为,只有在古巴停止侵犯人权后,方可逐步放松经济禁运。
约翰·卡西奇:立场尚不明朗
俄亥俄州州长约翰·卡西奇在众议院任职期间,曾投票反对放宽对古巴经济与旅行限制的提案。作为总统候选人,他目前尚未就此议题发表明确意见。

