奥巴马访古：旨在固化政策遗产
奥巴马总统推动了针对古巴的外交政策变化——这些变化可能被下一任总统逆转——而据一位拉丁美洲政治专家称，他上个月访问古巴的目的是在他离任后使这些变化得以维持。
“奥巴马总统对古巴的访问 largely 具有象征意义，旨在使其政策变革在其总统任期结束后得以延续，尽管事实上”，美国国会掌控着解除贸易禁运的决定权，”佐治亚州立大学杰出大学教授、拉丁美洲政治问题专家詹妮弗·麦考伊表示。
行政令的局限与政治风险
总统开放了美国公民前往古巴的旅行、航空和渡轮航线以及电信服务，并放宽了对美国企业和个人投资的限制——这些都是通过行政命令实施的，可被下一任总统逆转。今年一些共和党总统候选人誓言要逆转奥巴马总统的政策。
但麦考伊表示，即使国会不会解除贸易禁运，且未来可能的总统承诺推翻奥巴马总统的行政命令，他已经启动了公众保持美古关系开放的强烈兴趣。
“他的行政规章虽可能被未来的总统撤销，但有民意和私营部门利益作为支撑，”她解释道。
两党共识与公众支持
长期担任国会议员的李·汉密尔顿，现为印第安纳大学全球与国际研究学院杰出学者及公共与环境事务学院实践教授，同意“美国公众似乎一边倒地支持对古巴的新举措”。他补充道：“我们必须有信心，随着我们在政治、外交和经济层面与古巴人民接触增多，古巴将朝着正确的方向前进。我们必须逐步消除数十年来积累的困境。”
古巴的谨慎应对
共产主义的古巴政府现在必须回应总统的示好，同时也面临平衡之举：既要拥抱这种新的美国开放性，又要避免重回革命前古巴的极端状况。
“古巴政府希望实现渐进且可控的变化，以免被突然涌入的美国资金、游客和投资者所淹没，”麦考伊说，“也为了避免回到革命前美国存在时期所伴随的腐败和不平等。”