英国物流界需为全新海关申报服务(CDS)做好准备
英国物流界及其软件供应商,需要为即将在 2017 年底快速推出的全新海关申报服务(CDS)合规和报告制度做好充分准备。
HMRC 推进新系统设计与合作
英国税务海关总署(HMRC)目前正在全国范围内完成一系列综合研讨会,旨在确定行业对新 CDS 设计的需求。他们还走访了软件供应商,讨论迁移的技术细节,并了解下一代精简物流技术应有的面貌。
英国的现行 CHIEF 系统在过去 20 年中一直是一个稳固的平台,但随着《联盟海关法典》带来的变化,HMRC 不得不决定是否对现有且可能已过时的技术进行修补,还是从头开始。
由于现在处理的交易量巨大,以及维护旧平台日益困难,HMRC 选择了走新路径。他们目前正进入设计和采购阶段,因为 CDS 将是现成产品和定制开发的结合。预计 CHIEF 的大部分功能将被保留,并将为监管变化和编码开发新的工作流程。
敏捷开发与供应商协作
HMRC 明智地选择让关键供应商成为其敏捷计划的积极参与者,该计划通过迭代方式构建和发布系统。如果软件供应商面对既成事实,实施过程可能会仓促且次优。采用这种迭代方法,软件供应商能够分配适当的资源,并在开发期间与 HMRC 紧密合作,以确保合规。
HMRC 决定尽早而非过晚识别潜在问题,这是一个明智之举。贸易商不希望冒在第一天就发现 CDS 无法运行或速度太慢的风险。
不可避免地,一些软件供应商将缺乏更新系统以满足新要求的能力,贸易商可能不得不匆忙寻找替代方案。其他供应商可能会推迟更新,直到 HMRC 完成系统,从而留给测试或改进系统的时间所剩无几。对于贸易商而言,HMRC 的发布计划提供了一个良好的机会,可以评估其当前软件,并在必要时提前实施更先进、功能更强的新系统,以赶在实施截止日期之前。
身份验证与消息协议的关键议题
HMRC 一直在关注研讨会和论坛中提出的观点。身份验证是热门话题之一。系统将如何知道它在与谁对话?它将允许这些人做什么,不允许他们做什么?
目前,现有系统在公司的层面运作,不需要在每个终端识别具体人员。但政府的数字战略以个人用户为中心。贸易商协会和更活跃的软件供应商热衷于帮助找到一个中间地带,以实现 HMRC 期望的结果,同时不过度增加企业的负担。
消息传递协议的选择也引发了热议。政府倾向于使用一种大多数贸易商未曾听闻的新协议。许多贸易商更愿意坚持使用他们熟悉的 20 世纪 70 年代的协议。同样,找到可信的中间立场很重要,例如,将所有内容通过基于全球 XML 的消息交换中心进行传输。
立法推动与未来展望
5 月 1 日引入的新立法要求终止纸质申报,是推动 CDS 发展的因素之一,我们正朝着统一的欧盟海关法典迈进。
HMRC 着眼于未来,并出色地处理各项关切,吸纳物流提供商和软件供应商社区参与,以确保最大收益和最小弊端。最终结果将是一个使供应链所有参与者受益的系统。

