美国外交政策近期进展迅速，尤其在制裁与航空领域。尽管美国航空及租赁行业尚未获全面许可，但持续的变革正逐步开放伊朗和古巴的航空市场。鉴于大多数飞机含有一定比例的美国成分并受美国法规约束，各方务必关注细节。
伊朗的商业航空销售与租赁
2016 年 1 月 16 日，确认伊朗已实施《联合全面行动计划》（JCPOA）所述的关键核相关措施。这一确认触发了“执行日”，即美国及相关方同意解除对伊朗核相关制裁的日子。此类解除通常涉及二级制裁或美国政府针对非美国人士实施的制裁。
尽管美国实体仍被禁止与伊朗进行大多数活动，但美国民用航空业存在例外。这些变化包括采纳有利于商业航空公司交易的许可政策。具体许可证可按个案签发，可能授权出口、再出口、销售、租赁或转让商用客机、备件及零部件，以及提供某些相关服务。由于可能附加条件，务必仔细阅读所获许可证并咨询出口法律顾问。
此外，新发布的通用许可证 I 强调，美国公司可探索某些可许可的机会。它授权美国公司参与通常与谈判和签订合同相关的交易，前提是履约以获取特定许可证为条件。与特别指定国民（SDNs）进行交易仍不被允许，公司应持续监控制裁状态。若伊朗未能继续履行其核义务，规则可能会恢复至之前的严格禁令。
古巴的商业航空服务
伴随伊朗规则的变更，古巴正经历近乎蜕变的变化。《古巴资产管制条例》（CACR）和《出口管理条例》（EAR）的修订，为美国出租人和/或运营商参与与进出古巴的商业航班或承运服务相关的某些活动提供了途径。然而，通用航空运营不包括在这些变更之中。
通过将古巴从支持恐怖主义国家名单中移除，美国商务部使得在满足适当条件的情况下，几乎可以从任何国家向古巴飞行民用商业飞机成为可能。商业航空公司运营商应与美国的贸易法律顾问探讨这一机遇。美国实体仍被禁止参与提供古巴运营控制权，或在维持与授权活动相关的业务存在之外继续在古巴运营的交易所涉的交易。
需注意，协助未经授权的旅行或从美国及第三国出口仍属违法行为。除非个人获得财政部外国资产控制办公室（OFAC）的具体许可证，否则美国公民仅能根据 12 个授权类别之一前往古巴。因此，运营商应采取措施降低协助未经授权旅行的风险。
仍需进行受限方筛查
无论发送何种设备或技术，都应始终考虑其他合规义务。务必对所有交易方进行筛查，确保其未出现在任何政府名单上，例如财政部外国资产控制办公室的特别指定国民名单、商务部工业与安全局的拒绝人员名单，或国务院国防贸易管制局的禁运名单等。
始终警惕腐败和洗钱的红线信号，例如：客户不愿提供产品最终用途或最终用户信息；购买行为不符合买方业务能力；客户缺乏商业背景；或要求不寻常的付款条款。
保护自身与公司利益。为了在问题演变成更大麻烦前及时发现，请指定专人负责完成并记录每笔交易的公司尽职调查工作。这无需复杂，但必须拥有基本的合规措施和培训，以避免和管理风险。