钢铁行业问题引发贸易救济措施增加

全球钢铁行业困境催生贸易救济措施激增

在近期的一系列会议上，世贸组织成员获悉，全球钢铁行业的问题正促使各国政府增加使用贸易救济措施，以保护本地生产商。

产能过剩引发反倾销与保障措施调查上升

几位成员表示，他们认为钢铁行业的产能过剩由此导致的钢铁贸易扭曲正促使保障措施和反倾销调查的启动增加。一名成员表示，2015 年针对钢铁进口的新反倾销调查为 41 起，而 2012 年和 2013 年分别为 23 起。此外，该成员对近年来针对钢铁进口的保障措施数量不断增加表示严重关切。

补贴信息缺失构成系统性挑战

与会者还表达了对一般性政府补贴计划以及向钢铁生产商提供的补贴计划相关信息缺失的担忧。许多成员指出，履行通知具体补贴的义务情况偏低且呈下降趋势，这对《补贴协定》的有效运作构成了一个重大的系统性问题。

临时措施的合规性与通报义务

在证明进口激增或不公平贸易可能对国内生产商造成直接损害的情况下，允许采取临时措施以保护国内生产商免受此类进口的冲击。这些调查必须按照世贸组织《保障措施协定》、《反倾销协定》（ADA）和《补贴与反补贴措施协定》（SCM 协定）所确立的规则进行。

成员有义务就保障措施、反倾销和反补贴税的调查及措施向世贸组织通报。此外，成员还必须每两年向世贸组织通报其正在实施的、符合补贴定义并在 SCM 协定第一条和第二条意义上具有特定性的补贴计划。

上述意见是在世贸组织保障措施委员会会议、补贴与反补贴措施委员会会议以及反倾销措施委员会会议上发表的。