计划发布与背景
上周，加州各州级机构负责人发布了《加州可持续货运行动计划（草案）》，该文件为现代化加州价值数十亿美元的货运交通系统奠定了基础。
该计划是根据布朗州长的行政命令 B-32-15 制定的，该命令要求制定一份统一的加州综合行动计划。该计划由加州交通局、加州环境保护局, 自然资源局、加州空气资源委员会、加州
交通部、加州能源委员会以及州长商业经济发展办公室共同起草，并广泛征求了利益相关方的意见。
该行政命令指示各州级机构追求一个共同的愿景，即“提高货运效率，向零排放技术转型，并提升加州货运系统的竞争力。”
加州货运系统现状与挑战
加州的货运系统是美國最广泛且互联互通的货运系统，由多个深水海港、货运机场、边境口岸以及庞大的仓储和配送行业组成，所有这些均通过超过 11,000 英里的铁路轨道以及州际公路和州级公路网络连接而成。2014 年，加州依赖货运的行业创造了超过 7400 亿美元的收入和超过 500 万个就业岗位。
船舶、港口作业船、卡车、机车、货运设备、飞机及其他货运参与者产生的排放量约占加州有毒柴油颗粒物的一半、形成臭氧和大气细颗粒物的氮氧化物排放量的 45%，以及加州所有温室气体排放量的 6%。许多此类污染物在靠近
社区的地方排放，对附近居民构成健康风险，凸显出采取额外措施保护公共健康的必要性。
核心目标与愿景
《行动计划（草案）》响应州长的行政命令，阐述了一个共同的愿景，即提高加州货运系统的效率，同时减少其污染，与此同时，在全国和国际范围内增强加州货物移动系统的竞争力。
《行动计划》的组成部分包括加州未来货运交通系统的长期愿景、目标和指导原则；到 2030 年将货运系统效率提高 25% 的目标；到 2020 年部署超过 10 万辆零排放车辆；确定利用州货运交通系统投资机会的途径；以及启动试点项目，以在近期取得切实进展。
官方观点与实施路径
加州交通局秘书布莱恩·P·凯利表示：“公共资金对未来货运的投资需要一种明智的方法，既要考虑环境管理，也要满足容纳不断增长货运部门的新基础设施需求。” “虽然有些人可能认为这些是相互竞争的重点，但本《行动计划（草案）》表明，我们不必在这些重要目标之间做出选择，而是可以通过更审慎的规划和投资来实现两者。我期待在未来几天里，根据众多利益相关方的意见进一步完善这份文件。”
凯利指出，实现《行动计划（草案）》的目标将需要战略伙伴关系以及在新技术和重大基础设施升级方面的协调一致投资。该计划为撬动新的联邦、州、地方和私人投资以改善货运交通系统提供了机会。