欧盟服务护照不会降低服务提供商的劳动法律或社会保护要求。
欧盟启动服务护照公开咨询
欧盟委员会已就如何降低服务提供商在欧盟范围内的运营门槛发起公开咨询。
单一市场战略与行政简化
正如《单一市场战略》所规划，委员会计划于 2016 年底推出“服务护照”，旨在简化服务提供商跨成员国扩展业务的行政流程。
此外，委员会正征集关于消除关键商业服务监管障碍的意见，并探讨如何改善服务提供商跨境运营时的职业责任保险覆盖范围。
跨境服务发展的现状与挑战
负责内部市场、工业、创业和中小企业的委员埃尔兹比耶塔·别纽科夫斯卡指出：“服务业占欧盟经济的三分之二，但欧盟境内的跨境服务提供发展不足，尤其在会计、工程及建筑等商业服务领域。”
她强调，即将推出的“服务护照”将助力大小服务商克服行政繁琐问题。“通过促进动态的服务市场，单一市场将为消费者提供更廉价的服务和更多选择。”
服务护照的核心目标
该护照旨在为服务提供商提供法律确定性与清晰度，明确其在其他成员国开展业务时需遵守的规则。值得注意的是，护照将在不改变适用规则、不降低服务提供商需遵守的劳动法或社会保护要求的前提下，简化行政程序。
别纽科夫斯卡表示：“通过审视监管和保险要求对服务商活动的影响，并探索必要的优化途径，委员会希望充分利用单一市场以促进增长。”
此次公众咨询将持续至 7 月 26 日。