NCBFAA 敦促 FMC 接受美东及墨西哥湾港口 VGM 新协议
在致美国联邦海事委员会（FMC）的信函中，美国国家报关行和货运代理协会（NCBFAA）总法律顾问爱德华·格林伯格敦促该委员会接受海洋承运人设备管理协会（OCEMA）与美国东海岸及墨西哥湾沿岸六个主要港口达成的协议。该协议旨在建立在美国出口货物装船前，向承运人传输经核实总重（VGM）数据的新流程。
VGM 指南的核心规定
根据 VGM 指南，除非托运人提供经认证的 VGM——即通过称量已装箱集装箱，或称量箱内货物并加上集装箱皮重来确定——否则严禁将已装箱集装箱装上船舶。为确定皮重，托运人必须自行称重或依赖承运人提供的数据。
拟议协议的关键变革
根据拟议协议，“码头运营方将在经认证的码头地磅上对集装箱进行称重。该重量可直接用于满足 VGM 要求并制定必要的积载计划，无需托运人提供任何额外认证。”
这一做法将集装箱经认证皮重的责任转移至码头运营方。此举不仅缓解了托运人对认证非自有设备信息的担忧，避免了出口商和无船承运人（NVOCC）执行重复称重程序，更有望消除因严格合规而产生的额外费用。
解决行业长期痛点
格林伯格指出，新流程精准回应了自美国公布 VGM 指南以来出口商提出的一系列核心关切，包括相关成本与物流负担、实施标准缺乏统一性，以及强制要求托运人提供非自有设备认证重量的不合理性。
NCBFAA 的立场与诉求
在表示支持的同时，NCBFAA呼吁 FMC 明确表态：接受该协议不应被解读为对 VGM 指南本身的批准，也不应视为承运人坚持严格合规符合《航运法》或其项下合法性的依据。
此外，信中特别请求委员会明确：协议下的任何授权均不包含承运人、港口或码头运营商集体设立称重费用，或将经认证重量转交承运人并由此向托运人或无船承运人（NVOCC）转嫁费用的权利。
关于 NCBFAA
总部位于华盛顿特区的 NCBFAA，代表超过 1,000 家货运代理、报关行、海洋运输中介（OTI）、无船承运人（NVOCC）和航空货运代理人，其成员企业员工总数达 110,000 人。