为了帮助英国选民在本月晚些时候就其国家是否应继续留在欧盟举行的公投做出决策,英国财政部发布了一份报告,分析了若投票选择脱离欧盟将在两年内产生的影响。
该分析毫不避讳。“一旦投票选择脱离,将引发即时且深远的
经济冲击,造成不稳定和不确定性,而随后复杂且相互依存的谈判将进一步加剧这种局面,”报告总结道。“这种深远冲击的效应将使英国陷入衰退,并导致失业率急剧上升。”
报告指出,即时的经济影响将由三个关键因素驱动,其中第一个被称为英国在贸易和投资方面开放度降低所带来的“过渡效应”。另外两个即时影响是“不确定性效应”以及不确定性对经济和“金融状况效应”的影响,后者预测了金融市场波动。
过渡效应预计,“在投票决定脱离欧盟后,英国长期来看将变得开放度更低、生产力更弱、国家更贫困。”
报告警告称,过渡效应将立即显现。企业将减少投资并裁员,预期未来外部需求和投资将会下降。
这一过渡在多大程度上会导致‘贸易、外国直接投资和生产力在长期内永久性下降’,将取决于英国未来与欧盟所寻求的关系类型。
报告称,如果英国不寻求加入单一市场,而是退回到世界贸易组织(WTO)成员国的地位,过渡效应的冲击将显著更大。
不确定性效应包括英国必须与欧盟及世界其他国家建立新的贸易关系等方面。报告指出,英国需要与 50 多个国家谈判达成新的贸易安排。
“在脱欧投票后的短期内,金融市场将开始重新评估英国的经济前景。”因此产生了金融条件效应。“英国将被视为对海外投资者而言风险更高,这将立即导致向英国提供贷款的溢价上升。”
“企业,”报告称。
报告认为,这三种效应的叠加将对经济的供需两侧产生破坏性影响。在公投之前,英镑在国际货币市场上的贬值已经显现出影响。最新数据还显示,企业投资预期减弱,商业地产交易急剧下降。采购经理人指数服务业、制造业和建筑业的产出均处于三年来最低水平。
在更为极端的严重冲击情景下,国内生产总值将在两年内下降 6%,失业人数将增加约 80 万,英镑将贬值 15%,通胀率将在一年后上升 2.7 个百分点。
另一方面,报告得出结论,投票留在欧盟“将使不确定性迅速回落,对经济的影响微乎其微且无持久性”。如果选民决定留欧,报告预计“经济增长将在 2016 年下半年开始复苏。”

