欧盟授权启动四大航空协议谈判
上周,欧洲理事会正式通过授权,允许欧盟委员会与东南亚国家联盟(东盟)、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国及土耳其四个伙伴,就全面的欧盟层面航空运输协议展开谈判。
作为欧盟行政机构的欧盟委员会(EC)将执行此项任务,而欧洲理事会则由成员国政府首脑、理事会主席及欧盟委员会主席共同组成。
新《欧洲航空战略》的核心成果
推动航空协议是新《欧洲航空战略》的关键成果之一。该倡议致力于促进欧洲经济发展、夯实工业基础并巩固其全球领导地位,契合欧盟委员会主席让 - 克洛德·容克的三大核心优先事项。
与东盟达成的协议将成为首个“集团对集团”的欧盟航空协议。阿联酋、卡塔尔和土耳其则是全球最具活力且增长最快的航空市场。所有协议均旨在基于共同规则与透明度,推动市场发展与增长。
“欧洲在其外部航空政策中展现出领导力,采取了一种平衡的方法,即在公平透明的市场条件下开放市场。”荷兰基础设施与环境部长兼理事会会议主席梅兰妮·舒尔茨·范·哈根表示。
协议目标与预期收益
全面的欧盟层面航空协议致力于在透明市场条件下创造新商机、优化市场准入并保障公平竞争。此外,协议还将提升欧洲的国际连通性,确保乘客享受高质量服务。航空公司、机场及乘客均将从强化的监管合作,以及在航空安全、安保和经济规制等领域的规则趋同中获益。
“全球连通性是贸易和旅游的驱动力,直接有助于经济增长和就业创造,”欧盟交通委员维奥莱塔·布尔克指出,“一旦达成协议,将为整个航空部门提供新的商业机会。但这仅仅是开始,我现在邀请成员国继续推进剩余授权的谈判工作。”
据估算,协议达成后将带来显著经济效益:在东盟协议生效的前七年,收益可能高达 90 亿美元;来自土耳其旅游增长的年收益预计为 57 亿美元;在与海湾合作委员会国家协议的前八年期间,收益可达 95 亿美元。
欧盟委员会将与上述伙伴紧密接触,以便尽快启动正式谈判。

