欧盟达成冲突矿产贸易新框架

该欧洲联盟上周达成了一项框架，以停止资助武装团体的冲突矿产贸易。

经过欧盟委员会、理事会和议会之间的谈判，该协议旨在促使欧盟企业负责任地采购锡、钽、钨和金，这些矿物常见于手机、汽车和珠宝等日常产品中。

“欧盟致力于防止国际矿物贸易为军阀、罪犯和人权侵犯者提供资金，”荷兰负责对外贸易与合作发展事务的部长莉莲·普洛门代表欧盟理事会表示。

“这项关于冲突矿产的政治共识将有助于贸易促进全球受武装冲突影响社区和地区的和平与繁荣，”欧盟贸易委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦表示。

“我们需要承担起责任，最终打破矿产贸易与冲突融资之间的恶性循环”，欧洲议会国际贸易委员会主席伯恩德·兰格补充道。“今天标志着朝着实现这一目标迈出了重要一步。”

基于经合组织指南的负责任采购

欧盟的做法将以经合组织《负责任矿产供应链尽职调查指南》为基础，对矿产进行负责任采购。

“这一框架为制定有效且可操作的欧盟法规铺平了道路，将在实地产生切实影响”，该立法的提案人、欧洲议会议员尤利乌·温克勒表示。“已商定的框架对冲突矿产供应链上游关键环节（包括冶炼厂和精炼厂）提出了明确的负责任采购义务。绝大多数进口至欧盟的金属和矿物都将纳入监管范围，同时豁免小批量进口商的这些义务。”

此外，委员会还将采取其他多项措施，包括开发报告工具，以进一步促进大型和小型欧盟下游企业（即将这些金属和矿物作为产品组件使用的企业）的供应链尽职调查工作。

政治共识使该法规得以进入技术工作阶段，并有望在接下来几个月获得最终通过。该法规将适用于全球所有受冲突影响和高危地区，刚果民主共和国是其中的一个典型例子。