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FMC主席敦促海运承运商接受“直线式”路径以实现VGM合规

FMC主席敦促海运承运商接受“直线式”路径以实现VGM合规 贸易趋势
2016-06-28
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导读:美国海岸警卫队宣布,现有的美国法律法规在提供经核实的集装箱重量方面符合《国际海上人命安全公约》(SOLAS)的要求:“我越来越难以理解,为什么海运承运人社区没有完全接受等效声明,以展示其对美国出口托运
美国海岸警卫队宣布,现有的美国法律法规在提供经核实的集装箱重量方面符合《国际海上人命安全公约》(SOLAS)的要求:“我越来越难以理解,为什么海运承运人社区没有完全接受等效声明,以展示其对美国出口托运人的灵活性和敏感性。”联邦海事委员会主席马里奥·科尔多罗说。

随着新的集装箱称重要求实施日期临近,联邦海事委员会主席马里奥·科尔多罗表示,现在是时候让海运承运人接受码头运营商可以提供的、显而易见的合规解决方案了。

具体而言,科尔多罗主张,由码头运营商确定的出口集装箱重量,可以且应当被归类为根据《国际海上人命安全公约(SOLAS)》修正案所要求的经核实总质量(VGM)。

科尔多罗还指出,任何在联邦海事委员会备案的讨论协议框架下建立的 VGM 合规制度,如果给申报集装箱重量增加负担,将招致该委员会更严格的审查。

“海岸警卫队提供的 SOLAS VGM 合规路径根本不需要采取任何额外行动,”科尔多罗说。“任何人若在此类业务中增加程序、要求和成本,都会引发反竞争行为的嫌疑,从而需要委员会采取行动。”

科尔多罗还坚持认为,承运人也应简化信息的传输流程。“为了进一步提高效率,为满足 SOLAS VGM 合规目的而在码头闸口确定的重量,应由码头运营商直接发送给航运公司,而不是先提供给托运人再由其转交给承运人,”科尔多罗说。“两点之间直线最短,这一原则同样适用于数据流和导航。直接从码头运营商向海运承运人报告集装箱重量是合乎逻辑的做法。”

科尔多罗对 SOLAS VGM 实施日期迫在眉睫却仍存在不确定性表示沮丧,尤其是对托运人将被期望做什么尚不明确感到不满,尽管美国海岸警卫队于 4 月 28 日发布的《海事安全信息通报》(009/16)宣布:"……现有的美国法律法规在提供经核实的集装箱重量方面,与 SOLAS 第 VI/2 条的要求具有等效性。”

“海岸警卫队已明确表示,现有交付出口货物和申报集装箱重量的方法和程序已经符合国际海事组织对 SOLAS 修正案所 mandated 的要求,”科尔多罗说。“虽然我当然赞赏使海上货物运输更安全所做的努力,但我越来越难以理解,为什么海运承运人社区没有完全接受等效声明作为一种展示灵活性的方式,以体现对美国出口托运人的敏感性。”

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