英国脱欧对非洲的短期冲击与长期机遇
在英国选民以微弱优势投票支持脱欧后，全球政治和经济动荡之际，人们毫不缺乏对以下方面潜在影响的担忧：脱欧对非洲在贸易、投资和援助减少方面的影响。尽管短期内无疑会产生显著的负面影响，但从长远来看，从非洲的角度看，这一消息未必全是坏事。
这并不是说非洲像世界其他地区一样，在最近几天没有理由对即将到来的英欧离婚的后果感到焦虑。在英国公投的前一天，肯尼亚广受尊敬的央行行长帕特里克·恩乔罗格警告称，他的国家——东非最大的经济体，尤其容易受到贸易损失、汇率压力和资本外流的影响——将“感受到”脱欧的冲击波。南非财政部长普拉文·戈尔丹警告其国家，此次投票将导致“金融市场以及情绪和信心的波动”。
事实上，在 6 月 23 日公投后的第二天，兰特在新兴市场领跌，兑美元跌至 2008 年以来的最低水平（1 美元兑 15.36 兰特），并创下对日元的历史新低（1 兰特兑 6.59 日元）。在非洲各国中，南非对公投后市场不确定性的脆弱性尤为突出，不仅因为其经济在第一季度大幅收缩，还因为其许多主要公司在伦敦证券交易所双重上市。
对于非洲人口最多、经济规模最大的尼日利亚来说，英国的投票结果也来得不是时候：就在英国人前往投票站的四天前，阿布贾政府终于放弃了一项长达十六个月的货币挂钩并允许奈拉自由浮动；该货币迅速从 1 美元兑 197 奈拉跌至 284 奈拉。此外，这个西非国家同时面临着石油价格低迷（几乎占中央政府全部收入）、东北部博科圣地叛乱持续以及产油三角洲地区暴力活动加剧（导致产量下降多达三分之一）的挑战——去年其最大的外国直接投资来源国仍是前殖民统治者英国。2015 年，两国双边贸易额价值 60 亿英镑，人们曾希望到 2020 年这一数字能增长至 200 亿英镑。鉴于英国经济预计放缓以及需要重新谈判此前在欧盟共同平台上达成的贸易协议，如今谁也不知道这一目标能否实现？
除了脱欧对非洲国家的经济影响外，世界和平基金会的亚历克斯·德·瓦尔等观察人士担心英国对欧洲发展基金（EDF）捐款的终结，该基金是欧盟向非洲提供发展援助的主要渠道：目前，英国是 EDF 第三大捐助国，仅次于法国和德国。德·瓦尔正确地指出，英国对欧洲对非政策的影响力远不止其在援助账单中约占七分之一所占的比例。很难想象，如果没有英国的总体领导，特别是首相戴维·卡梅伦的个人参与，欧盟在过去几年里会如此积极地努力稳定索马里局势。
此外，欧盟曾是非洲联盟缔造者的典范。其二大经济体公民否决前者，这对后者将更多样化的国家和人民团结在一起的崇高抱负意味着什么？
尽管存在这些担忧，但就非洲而言，英国投票脱离欧盟的影响并不一定是完全负面的——这一结论得到了英格兰和威尔士地区支持脱欧的相当数量的非洲侨民所验证（尽管受访个人给出的原因多种多样，从感激在英国获得的机会，到希望在不再自动优先对待欧盟公民的移民体系下更公平地实现家庭团聚）。
虽然严重依赖商品出口的经济体——无论是尼日利亚的石油、肯尼亚的花卉，还是赞比亚的铜——如果其客户陷入困境，无论是英国进入衰退还是英国脱欧后欧盟走下坡路，都将受到打击，但现实是许多非洲经济体已经在应对新兴市场的下滑，无论是由于商品价格低迷、中国经济放缓还是其他因素。事实上，对于某些非洲国家来说，这场危机反而成为一种机遇。
同样，虽然英国在全球范围内的贸易协定——此前均在欧盟框架下达成——包括仅在非洲就有 100 多项——都需要重新谈判，但伦敦标准顾问公司 G10 研究主管史蒂夫·巴罗简明地指出，"[如] 果英国真的想这么做，它只需动笔就能将其与世界的欧盟贸易协定转变为英国与这些国家的贸易协定。”这在那些具有竞争力的行业主要不与英国竞争的国家身上可能确实如此。事实上，一些非洲经济体可能会因英国退出欧盟的共同农业政策（CAP）而受益，该政策补贴欧洲农民，却损害了非洲的农业潜力。在这一问题及其他问题上，非洲国家可能会发现自己处于更有利的战略谈判地位，既相对于一个弱化的英国，也相对于一个影响力减弱的欧盟。随着与美国、中国和印度以及北非、中东和其他亚洲国家日益多样化的贸易和投资联系，非洲对其历史伙伴欧洲的依赖程度已降低。如果英欧分手变得特别糟糕，非洲国家，尤其是那些拥有动态增长率的国家，可能会从面临国内生产总值萎缩和市场开放度降低的欧洲对话者那里获得更好的交易条件。
负责非洲事务的英国 junior minister 詹姆斯·杜德里奇是一位保守党议员，他在脱欧公投中支持离开欧盟，他实际上认为英国 - 非洲关系将因脱欧而得到加强，坚持认为“我们将能够更多地关注我们与非洲及其传统伙伴的双边关系。”杜德里奇在进入政坛之前曾在非洲担任银行家，并曾任非洲跨党派议会小组主席，他并非唯一主张在某些安全、贸易和发展问题上，英国政府若自主决策，其政策将与欧洲对外行动署（EEAS）提出的共同立场明显不同——而且在不少情况下，前者会比后者更可取的人。如果说英国没有完全转向内向，而是仅仅将其对非洲的关注重新聚焦于与其有历史联系的特定国家，那么这种战略转变实际上可能对可持续的安全与发展产生互利效果。
对非洲人而言，正如世界上许多人一样，英国脱欧的前景令人不安，因为许多政治和经济问题仍未得到解答。然而，当这段不确定时期最终过去时，其对非洲的净影响可能并非人们所担心的打击。
J. 彼得·法姆是大西洋理事会非洲中心主任。