欧盟对华设定高目标

TheEuropean Commission欧盟已通过一项新的对华战略，规划了未来五年欧盟与中国的关系。

这份题为《欧盟对华新战略要素》的文件指出了欧盟与中国关系中的重大机遇，特别是旨在为欧洲创造就业和增长，并大力推动中国市场向欧洲企业进一步开放。

欧盟委员会上一次关于中国的沟通文件发布于 2006 年，距今已有十年。

“我们应当且必须加强欧盟与中国的联系，”欧盟外交与安全政策高级代表费代丽卡·莫盖里尼表示。“我们的公民、企业和组织都能从一种基于共同责任、更加紧密、改善且界定清晰的欧中关系中受益。”

该战略确定的机遇包括：

• 达成一项雄心勃勃的全面投资协定
• 中国对欧洲投资计划的贡献
• 联合研发与创新活动
• 通过物理和数字网络连接欧亚大陆，促进贸易、投资和人员往来

欧盟和中国已经就《中欧全面投资协定》进行了为期一年多的谈判。其目标是为企业创造更加公平的竞争环境，为双方开辟新的市场机遇，并在中方推进经济改革、让市场发挥更大决定性作用的前提下，为更广泛的贸易雄心铺平道路。

中国已于 2015 年 9 月原则上承诺参与“欧洲投资计划”。该计划的出资技术细节正在与欧盟委员会和欧洲投资银行密切合作中制定。

展望未来，该战略考虑在双方达成投资协定并实施使国内外企业处于平等地位的改革后，缔结一项全面自由贸易协定的可能性。

“在这方面，”欧盟委员会的一份声明称，"中国必须在工业产能过剩问题上作出重大、有时限且可核查的削减，特别是在钢铁行业，以防止不公平竞争带来的负面后果。”

该战略文件还强调了欧盟与中国在外交与安全政策领域加强合作与伙伴关系的机会。

该文件现将被提交至欧洲理事会以及欧洲议会。