跨太平洋伙伴关系协定(TPP):数字贸易的新机遇
跨太平洋伙伴关系协定(TPP)代表了建立高标准规则的最佳机遇,这些规则将使数字贸易——现代全球经济的命脉——在最大程度上蓬勃发展。
这是罗伯特·D·阿特金森的证词,他是该机构的创始人兼总裁信息技术与创新基金会(ITIF),一家科技政策智库,在美国众议院筹款委员会贸易小组委员会最近一次听证会之前。
阿特金森补充说,美国应将这项协议视为未来协定中建立更强大、更全面的数字贸易和数据流动规则的基石,包括服务贸易协定(TiSA)以及跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定(TTIP)。
数据:全球创新与增长的核心驱动力
“数据日益成为现代全球经济中创新和增长的驱动力,”阿特金森表示。“这不仅仅关乎科技公司。跨境数据流动对从制造业到采矿业、从零售业到金融服务业的众多行业都至关重要。”
数字贸易壁垒的成因与应对
阿特金森在证词中指出,数十个发达国家与发展中国家已设立了一系列数字贸易壁垒。这些国家为这些壁垒提供了三大主要理由:隐私与安全关切、国家安全与执法关切,以及对国内经济增长的期望。
阿特金森认为,这些理由均不能为数字贸易壁垒提供正当性。他表示,《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)的电子商务章节采取了一系列积极措施,以应对数字贸易壁垒。他补充道,这些规则在消除现有数字贸易壁垒并防止未来出现更多壁垒方面的有效性,部分取决于 TPP 成员如何解释、实施和执行这些规则。
政策建议与未来展望
阿特金森敦促美国政策制定者批准 TPP,重点关注 TiSA 和 TTIP,然后放眼更广泛的领域,包括推动在世界贸易组织达成《数据服务协定》,并加强美国的相互法律协助条约体系。
“实施强有力的 TPP 并建立其他高标准协定,将有助于确保许多开创了互联网和其他数字技术的美国企业能够更开放地进入伙伴国市场,并能够无缝跨越国际边界流动数据,”阿特金森总结道。“如果 TPP 未被采纳,我们将错失一个重大机遇,无法明确表明数字贸易的本地化壁垒是不可接受的。”

