别急,OCEAN 联盟
在 2017 年 4 月之前,这四家计划联手的海运公司一直全速推进,直到美国联邦海事委员会(FMC)委员威廉·P·多伊尔决定仍有一些问题需要解答。
多伊尔投票支持要求提供更多信息,并得到了以下人员的联合支持:美国联邦海事委员会(FMC)主席马里奥·科德罗以及同僚委员迈克尔·A·胡里和丹尼尔·B·马菲。
最后的障碍
海洋联盟由中远海运、达飞轮船(近期收购了东方海外航运及其子公司 APL)、长荣海运和东方海外集装箱航运公司(OOCL)组成。
该联盟协议于 2016 年 7 月 15 日向联邦海事委员会提交,若无联邦海事委员会采取行动,将在 45 天后即 8 月 29 日生效。
还需要获得中国和欧盟的监管批准,但这两个实体均未表示任何担忧。欧盟的批准基本上属于自我监管,而中国是该联盟两家集装箱承运人的总部所在地。
美国联邦海事委员会(FMC)的这一举措并不罕见。此前的航运联盟也曾受到更严格的审查。
“我特别关注竞争问题,尤其是涉及小企业、下游参与者以及上游——供应商和经销商市场的问题,”多伊尔在解释其决定时表示。
“我们以前曾走过这条路,当时有提议的语言条款但未由P3 联盟实施,且现有2M 联盟(在马士基和 MSC 之间),”多伊尔补充道。“我希望看到各方在与第三方、供应商、小型企业和其他服务提供商进行谈判时,能够公平交易并透明处理。利用他们通过拟议的联合采购协议所提出的购买力,可能会损害下游和上游参与者。”
接下来会发生什么?
已通过额外信息请求(RFAI)提出了问题,现在必须提供答案。最佳情况是:这一过程迅速完成,协议将在另一个 45 天的等待期后生效。
但如果这些答案未能满足联邦海事委员会(FMC)对竞争和透明的担忧,该委员会可能会寻求禁令。
然而,即使出现这种延迟,海洋联盟仍按计划于 2017 年 4 月实施其协议。截至目前,RFAI 被视为一个减速带而非路障。
“海洋联盟各方有充足的时间来审查和理解委员会提出的问题,”多伊尔说。“我鼓励海洋联盟的代表与 FMC 工作人员合作回答 RFAI。”

