2016 年前三季度亚洲海盗及武装抢劫形势显著改善
与过去四年(2012-2015 年)同期相比,2016 年 1 月至 9 月亚洲地区针对船舶的海盗和武装抢劫形势显著改善。根据最近一份来自ReCAAP ICS的报告,2016 年 1 月至 9 月报告的事故数量较 2015 年同期下降了 65%。
2016 年 1 月至 9 月共报告了 59 起事故,而 2015 年同期为 169 起。2016 年 1 月至 9 月报告的事故总数也是 2012 年至 2016 年各年度同期中的最低值。
ReCAAP ISC 职能概述
ReCAAP 信息共享中心(ISC)是根据《亚洲反海盗及武装劫船区域合作协定》(ReCAAP)设立的。ReCAAP ISC 的职责包括在缔约方之间交换有关海盗和武装抢劫事件的信息,并支持缔约方的能力建设努力。
事故分类与严重事件分析
在 59 起事故中,有 3 起为海盗袭击,56 起为针对船舶的武装抢劫。令人关注的是,在苏禄海航行途中发生的涉及船员被绑架的 CAT 1(非常严重)类事故,占 1 月至 9 月报告的 9 起 CAT 1 类事故中的 7 起。
2016 年 9 月另外两起一级(CAT 1)事件涉及劫持船舶以盗窃石油货物。涉案人员已被逮捕,被盗货物也已追回。
2016 年 1 月至 9 月期间报告的事件中,超过三分之二为四级(CAT 4,最低严重程度)事件;二级(CAT 2)和三级(CAT 3)事件的数量也有所下降,处于 2012 年至 2016 年 1 月至 9 月五年报告期的最低水平。
区域安全状况与损失类型
2016 年 1 月至 9 月期间报告的总体事件数量减少在以下区域最为明显:马六甲海峡和新加坡海峡(SOMS),涉及航行中的船舶。孟加拉国和越南的港口及锚地也报告了其他改善情况。涉及劫持船舶以盗窃石油货物的事件数量也有所减少。2016 年 1 月至 9 月期间报告了此类事件两起,而 2014 年同期为 11 起,2015 年同期为 12 起。
2016 年 1 月至 9 月期间报告的事件中,约 73% 发生在船舶停靠港口或锚地时,27% 发生在船舶航行过程中。在报告有损失的事件中,系泊绳、油漆和发动机备件等船舶物料大多从停泊/靠泊的船舶上被盗;而在航行中的船舶上,则报告了船员个人财物和现金丢失的情况。
结论与建议
“尽管事件总数有所下降,”《区域合作打击海盗和武装抢劫船只行为亚洲信息共享机制》(ReCAAP)报告得出结论,“但不可掉以轻心,因为在某些港口和锚地仍需采取更多措施,并需实施预防措施,以防止苏禄海绑架船员事件以及劫持船舶盗窃石油货物事件的再次发生。”

