基础设施项目
可能成为当选总统唐纳德·特朗普赢得白宫大选后的首批最大受益者之一。
“我们将修复我们的内城，重建高速公路、桥梁、隧道、机场、学校 [和] 医院，”特朗普在胜选演讲中宣布。“我们将重建我们的基础设施。它将位居世界前列，我们将在重建过程中为数百万人提供就业机会。”
政策转化挑战
“他现在的挑战，”华盛顿律师事务所兼游说集团 Squire Patton Boggs 的一份政策报告指出，“是在共和党控制的国会帮助下，将这一声明转化为联邦政策和立法。”
特朗普承诺在其上任前 100 天内推进一项为期十年、总额 1 万亿美元的基础设施计划。但任何基础设施法案都必须回答同一个问题：如何为其融资？
融资方案详解
根据 Squire 的报告，特朗普计划提供 82% 的税收抵免，旨在吸引更多私募股权投资于基础设施项目，并降低项目融资成本。“该提案依赖于从新基础设施项目产生的两个收入来源所增加的税收收入，以抵消税收支出，”报告指出，“包括建筑工人的额外工资收入和承包商的利润。”
该提案并不依赖设立国家基础设施银行——这是民主党人的偏好选项。特朗普的计划确实支持《美国建设债券》（Build America Bonds），这是一种税收抵免债券，得到了奥巴马政府和国会民主党的支持，预计将使更广泛的投资者群体能够参与基础设施项目。
立法障碍与交通议程
然而，这种方法并非没有挑战。“众议院和参议院的税务起草人员未能就资产回流方式达成一致，”Squire 报告指出，“而且，就在去年审议 FAST 法案期间，他们也未采纳利用资产回流所得收入为基础设施支出融资的想法。”
交通议程还包括联邦航空管理局（FAA）项目的重新授权，其延期将于 2017 年 9 月到期。国会必须通过 FAA 重新授权法案或再次延长其期限。悬而未决的是全国空中交通管制（ATC）系统的现代化，迄今为止，该系统正以渐进方式推进，且未获得国会的系统性支持。
Squire 报告预计，《水资源开发法案》（WRDA）将在第 114 届th国会会期结束前的“跛脚鸭”会议期间通过，但议员们很可能在 2017 年转向 2018 年的水资源立法，因为现行立法使国会回归两年一次的 WRDA 周期。