美国国会于周末通过了一项新的水资源法案。

众议院于周四以 360 票对 61 票通过了最终版本的《国家水利基础设施改善法案》（WIIN）；参议院随后于周六以 78 票对 21 票通过。奥巴马总统已于 12 月 16 日签署该立法，使其正式成为法律。

美国港口管理局协会（AAPA）对立法通过表示庆祝，指出其多项建议被采纳，这将助力美国建设和维护面向 21 世纪的港口水基础设施。

AAPA 主席兼首席执行官库尔特·纳格尔表示，该立法“使迫切需要的两年期立法回归成为可能，从而及时授权二十一世纪的航道改善工程”。

该法案进一步推动了包括查尔斯顿港在内的多个港口及航道疏浚项目进展，南卡罗来纳州港口管理局正在开展的相关项目即受益于此。

采纳 AAPA 建议，该法案将航道建设项目的成本分摊水深标准从 1986 年确立的 45 英尺现代化调整为 50 英尺，以顺应全球船队规模不断增大的趋势。此前，《2014 年水资源开发与改革法》（WRRDA 2014）已更新维护成本分摊标准，而 WIIN 法案中的这一条款实现了维护与建设成本分摊水深的统一。

在 AAPA 的敦促下，WIIN 法案纳入授权保障条款：即使港口维护税（HMT）收入估算下降，其资金目标仍将在前一年基础上增加 3%，确保持续推进至 2025 年实现港口维护税全额使用的年度目标。

立法的另一关键要素是延期了 AAPA 倡导的“港口维护税捐赠港”和“能源转运港”规定。WIIN 法案将该计划延长至 2020 年；若年度港口维护税拨款目标达成或超额完成，则临时延长至 2025 年。此外，国会还澄清了港口维护税捐赠退税程序，并将该计划扩大至涵盖年吞吐量超过五百万吨的中型捐赠港。

WIIN 法案的通过，标志着查尔斯顿港深水化项目在获取开工所需授权方面迈出了关键一步。

该项目已于今年一月由陆军助理部长（民用工程）发布决策记录时正式建议国会授权。项目迅速通过美国陆军工兵部队的 SMART 规划流程，并获各级政府大力支持。2012 年，南卡罗来纳州议会已为该项目预留 3 亿美元作为州级配套资金。

项目完工后，查尔斯顿港入口航道水深将达到 54 英尺，港内水深将达到 52 英尺。

得益于 WIIN 法案的通过，南卡罗来纳州港口管理局（SCPA）总裁兼首席执行官吉姆·纽森表示：“我们有望在本十年末成为东海岸最深的港口。”