产品由跨越国界的综合供应链和生产链制造:这些产品与其他贸易集团生产的商品展开竞争。
北美边境基础设施银行(NABIB)提案
最近,乔治·W·布什研究所和加拿大西部基金会发布的一份报告主张建立北美边境基础设施银行(NABIB),旨在提供融资和信息,以提升北美的贸易竞争力。
美国南部边境已有一家基础设施银行——北美开发银行。报告称:“北部与加拿大共享的边境也需要一个类似机构。”“南部银行侧重于环境议题,而北部银行将专注于创造和扩大就业机会。”
整合供应链与生产链的挑战
该论点的前提是产品由整合的供应链与生产链跨越北美各国边境。这些产品与其他贸易集团生产的商品展开竞争。
该报告称:“货物在北美跨境流动中存在不必要的低效率,这增加了成本、抑制了生产率和工资水平、削弱了全球竞争力,并威胁到就业岗位。”
政治障碍与解决方案
然而,由于政治原因,规划、融资和建设边境基础设施变得越来越困难。其他拥有整合供应链与生产链的贸易集团已设有专门机构,以缓解和管理政治紧张局势,并促进跨境基础设施的规划、融资与建设,从而实现联合生产。
通过设立北美基础设施银行(NABIB)可以应对这些挑战。根据该报告,该机构将“专注于”解决“生产要素在北美跨境流动”所面临的挑战。它还将为走廊和门户节点(如桥梁和海关广场)等边境基础设施提供资金——但不包括港口——并在各国政府之间协调边境基础设施的设计、建设、安全协议、监管与管理。
北美基础设施银行还将使《北美自由贸易协定》各方参与一个由共同人员组成并联合管理的常设机构。
该报告指出:“这些假设已通过乔治·W·布什研究所与加拿大西部基金会组织的一系列工作组会议上的辩论进行了检验。其目标是提供一个框架,帮助各国政府判断是否有必要设立北美基础设施银行,以及如有必要,如何协商创建此类机构的条款。”

