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扩大打击海上海盗行为的协议

扩大打击海上海盗行为的协议 贸易趋势
2017-01-23
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导读:国际海事组织(IMO)开展了针对海上有组织犯罪的演习:吉布提行为守则缔约国的海上执法官员参与了此次演习。(图片来源:国际海事组织) 一项在遏制西印度洋和亚丁湾针对船舶的海盗及武装抢劫行为方面发挥重要作
国际海事组织(IMO)开展了针对海上有组织犯罪的演习:吉布提行为守则缔约国的海上执法官员参与了此次演习。(图片来源:国际海事组织)

《吉布提行为守则》适用范围显著扩大,涵盖人口贩运与非法捕捞

一项在遏制西印度洋和亚丁湾针对船舶的海盗及武装抢劫行为方面发挥重要作用的国际协议,其适用范围已显著扩大,涵盖其他非法海上活动,包括人口贩运以及非法、未报告和无管制(IUU)捕捞。

吉达会议通过修订案

本月早些时候在沙特阿拉伯吉达举行的《吉布提行为守则》签署方高级别会议通过了一项修订后的行为守则,该修订案将被称为《2017 年〈吉布提行为守则〉吉达修正案》。

吉达会议有来自 17 个《吉布提行为守则》签署国的高级代表、法国(留尼汪)以及四个观察员国出席,同时还有联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)、欧盟、国际刑事警察组织(Interpol)和东非待命部队等观察员参加。所有 18 个国家均通过了修订后的行为守则。

参与国同意在国际海事组织(IMO)及其他利益相关方的支持下共同努力,加强国家和区域能力建设,以应对更广泛的海上安全问题,从而为海事部门的可持续发展奠定基础。

聚焦蓝色经济与海上安全威胁

《吉达修正案》认识到蓝色经济包括航运、航海、渔业和旅游业在支持可持续经济增长、粮食安全、就业、繁荣与稳定方面的作用。但我们对西印度洋和亚丁湾的海盗犯罪、针对船舶的武装抢劫以及其他非法海上活动(包括渔业犯罪)表示深切关切。此类行为对海上人员和船舶的安全与安保以及海洋环境的保护构成严重威胁。

深化合作打击跨国有组织犯罪

修订后的行为守则建立在 2009 年在国际海事组织(IMO)主持下通过的先前行为守则基础之上。《吉达修正案》呼吁缔约国在最大可能程度上开展合作,以打击海上领域的跨国有组织犯罪、海上恐怖主义、非法、未报告和无管制(IUU)捕鱼以及其他海上非法活动。

这将包括信息共享;拦截涉嫌从事此类犯罪的船舶和飞机;确保逮捕并起诉任何实施或意图实施此类非法活动的人员;并为作为受害者的海员、渔民、其他船上人员及乘客提供适当的照料、治疗和遣返便利。

该守则所指的跨国有组织犯罪包括:武器贩运;麻醉药品和精神药物的贩运;野生动植物非法贸易;原油盗窃;人口贩运和偷运;以及有毒废物的非法倾倒。

推动国家战略与多机构协作

该守则的一项关键条款表明,参与方有意制定并酌情实施一项国家战略,以促进海事部门发展和可持续蓝色经济,从而创造收入、就业和稳定。他们还承诺制定国家海上安全政策;并通过国家立法,确保港口设施的安全可靠运营,有效保护海洋环境,并对海洋生物资源进行可持续管理。

根据有关国家海上安全组织架构的新措施,参与方承诺建立多机构、多学科的国家海上安全和便利委员会,并在港口层面设立类似安排,以制定行动计划并实施有效的安全程序。

另一项承诺涵盖参与方与各国(包括船旗国、肇事者、受害者和货物的原产国)联络与合作的意向,并相互协调活动,以便利救援、拦截、调查和起诉工作。

【声明】内容源于网络
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